первый год всесторонней реализации духа XVIII съезда КПК и тот ключевой год, который соединяет предыдущий и последующий период в исполнении 12-й пятилетки. В то же время это и важный год в закладке прочного фундамента для полного построения среднезажиточного общества. Наше развитие по-прежнему на той стадии наиболее важных стратегических шансов, которая позволяет делать очень и очень многое. Для социально-экономического развития налицо очень много благоприятных условий и позитивных факторов, но в то же время ему грозит и немало опасностей, бросается масса вызовов. Продолжает сказываться глубинное воздействие международного финансового кризиса, процесс оживления мировой экономики полон непредсказуемых и дестабилизирующих факторов. И нам нужно не только видеть позитивность ситуации и повышать свою уверенность, но и понимать сложность обстановки, а, значит, повышать бдительность против возможных бед и опасностей, глубже сознавать срочность дела, добросовестно и основательно выполнять свою работу.

Общие требования к работе в этом году состоят в том, чтобы: углубленно изучая и полностью претворяя в жизнь дух XVIII съезда партии, высоко неся великое знамя социализма с китайской спецификой, руководствуясь теорией Дэн Сяопина, важными идеями тройного представительства и научной концепцией развития, прочно увязывая главную тему с главным направлением, а наряду с этим ставя в центр внимания повышение качества и эффективности экономического роста, углублять реформы и открытость, осуществлять стратегию развития, стимулируемого инновацией, продолжать держаться курса на устремленность вперед при поддержании стабильности и по-новаторски брать хороший старт добросовестной работой, а в целом полностью продвигать социалистическое экономическое, политическое, культурное, социальное и экокультурное строительство, обеспечивать устойчивое и здоровое развитие экономики, гармонию и стабильность общества.

Главные предполагаемые показатели по социально-экономическому развитию на нынешний год будут следующими: ВВП вырастет примерно на 7,5 процента при продолжающемся повышении гармоничности развития. Рост потребительских цен станет удерживаться в пределах приблизительно 3,5 процента. Занятость в городах увеличится на 9 с лишним млн. человек, а коэффициент зарегистрированной городской безработицы останется в пределах 4,6 процента. Будет обеспечена синхронность фактического роста среднедушевых доходов городского и сельского населения, с одной стороны, и роста экономики, с другой, а также синхронность повышения трудового вознаграждения и производительности труда, платежный баланс будет продолжать улучшаться. Разрешите дать здесь особые пояснения по показателям экономического роста и общего уровня товарных цен.

О показателе экономического роста. Речь идет о комплексном показателе, привлекающем повышенное общее внимание. То, что предполагаемый показатель экономического роста на нынешний год определится примерно на уровне 7,5 процента, объясняется главным образом следующими соображениями. С одной стороны, требуется продолжать ухватываться за шансы и стимулировать развитие. В эти годы наша фабрично-заводская промышленность накопила довольно большие производственные мощности, состояние инфраструктуры заметно улучшилось, ее обеспечивающие возможности ощутимо возросли, коэффициент сбережений остался относительно высоким, а общее количество рабочей силы по-прежнему весьма огромно. На этом фоне требуется, оптимально размещая и используя компоненты производства, поддерживать разумные темпы роста и тем самым создавать необходимые условия для повышения занятости и улучшения жизни народа, а равно и стабильную обстановку в интересах трансформации модели экономического роста и структурной перестройки экономики. Притом важно, обеспечивая этот рост в гармонии с его потенциально возможным уровнем, соразмерять его с обеспеченностью компонентами производства и посильностью нагрузки для ресурсов и окружающей среды. С другой стороны, полагается в свете требований научной концепции развития вести все заинтересованные стороны к перенесению центра тяжести работы на ускоренную трансформацию модели экономического развития и структурную перестройку экономики, на повышение качества и эффективности экономического роста, а значит, на стимулирование устойчивого и здорового развития экономики. Если все это взвесить, то станет ясно, что установление показателя экономического роста на нынешний год на уровне примерно 7,5 процента необходимо и целесообразно, хотя выполнить его удастся лишь ценой нелегких усилий.

Относительно общего уровня товарных цен. Сохранение его в основном стабильным было и остается важной задачей макрорегулирования и макроконтроля. В прошлом году рост потребительских цен населения упал до 2,6 процента, а это важный у нас результат, достигнутый в процессе сдерживания инфляции, который обусловлен и общей ситуацией функционирования экономики. В нынешнем году прессинг инфляции все еще велик. Главные причины здесь в том, что у нас существует прессинг повышения цен на компоненты производства, включая цены на землю, рабочую силу, а также на сельхозпродукты и продукцию сервиса. Далее. Ведущие развитые страны, проводя эластичную монетарную политику, постепенно ее смягчают, так что прессингом импортируемой инфляции никак нельзя пренебрегать. Вдобавок нужно еще оставить известное пространство для упорядочения цен на энергетические ресурсы. Наряду с этим примерно однопроцентный ценовой рост обусловлен остаточным влиянием прошлогоднего повышения цен. Поэтому удержание роста потребительских цен на уровне примерно 3,5 процента -- тот выбор, который сделан нами после полного учета всех факторов в целом. Необходимо надежно обеспечивать снабжение важными видами товаров, оживлять товарооборот, снижать себестоимость в логистических цепочках и усиливать контроль над рыночными ценами, а в целом сохранять общий уровень товарных цен в основном стабильным.

Для достижения указанных целей следует продолжить активную финансовую и уравновешенную монетарную политику, сохранять последовательность и стабильность установок, повышать их прогностичность, целенаправленность и гибкость. /следу