15 марта, 57-летний Ли Кэцян стал премьером Госсовета КНР -- второй крупнейшей экономики мира. Он стал первым главой китайского правительства, родившимся после образования КНР в 1949 году и имеющим экономическую и юридическую ученые степени.
На протяжении прошедших 5 лет в качестве вице-премьера Госсовета на плечах Ли Кэцяна лежали тяжелые задачи в области развития экономики, повышения благосостояния населения, углублении реформ и в других сферах, его способность оценивать ситуацию, не избегать острых вопросов, профессиональный и решительный стиль работы получили всеобщее признание различных сторон.
Сегодняшний Китай, получивший быстрое развитие за 30 с лишним лет, уже вошел в ряды стран со средним уровнем дохода, одновременно переживая ключевой период увеличения противоречий и преодоления преград и препятствий. К 2020 году в Китае с численностью населения в 1,3 млрд человек будет всесторонне построено среднезажиточное общество, чему не существует прецедента в истории человечества. На плечах Ли Кэцяна, первого ответственного лица китайского правительства лежат тяжелые задачи.
Реформы -- самый большой дивиденд для Китая
Внешний мир считает, что совершенствование системы социалистической рыночной экономики и приверженность реформам с рыночной ориентацией несомненно станут важной концепцией работы Ли Кэцяна в качестве главы китайского правительства.
В 6-й день после закрытия 18-го съезда КПК Ли Кэцян провел специальное тематическое совещание по реформам, на котором он выдвинул теорию о "дивидендах реформ". По его словам, в настоящее время реформы вступили в стадию преодоления самых трудных задач. Несомненно, историческая миссия углубления реформ выпала на плечи китайского руководства данного поколения.
После 18-го съезда КПК ЦК КПК приступил к продвижению реформы административной системы, ставшей первой важной реформой в это время. В качестве главы группы по разработке проекта реформы аппарата Госсовета и трансформации его функций Ли Кэцян выступил за сокращение количества министерств и ведомств при Госсовете до 25.
В газете "Оучжоу шибао" опубликован комментарий, в котором указывается, что Китай стремится к изменениям при сохранении стабильности в ходе реформы аппарата. Новые руководители КНР превращают политическую смелость и мудрость в политическое решение. Пришло время выпустить дивиденды от реформ.
При обсуждении проекта реформы Ли Кэцян четко отметил, что реформа административной системы не является простым сокращением количества ведомств, а прежде всего преследует цель трансформации их функций. Приоритетными задачами являются предоставление больших прав рынку, обществу и местным властям, уменьшение вмешательства в микроэкономику.
Под руководством Ли Кэцяна группа по разработке документа провела массу исследований в организациях, районах и на предприятиях. Он организовал ряд совещаний, чтобы заслушать мнения специалистов, согласовать важные и трудные вопросы.
Во время работы в Госсовете Ли Кэцян глубоко почувствовал трудности в координировании ряда ведомств для выполнения только одной задачи. В морской области, которую он курирует, морские правоисполнительные силы принадлежат пяти ведомствам, что непосредственно привело к распылению этих сил. А в сфере безопасности продуктов питания за индустриальной цепочкой пищевой промышленности надзирают даже более десяти служб, из-за этого часто трудно разграничить их ответственность. При нынешней реформе аппарата Ли Кэцян упорно стоял на интеграции дублированных функций разных ведомств, благодаря чему разрешена проблема, существующая уже в течение долгих лет.
В ходе долговременного исследования Ли Кэцян глубоко понял трудности предприятий в открытии хозяйства и инновационной деятельности. Проводя реформу аппарата, он всячески содействовал сокращению числа процедур и передаче низовым организациям прав на выполнение процедур получения разрешений на инвестиции и производственно-хозяйственную деятельность, уменьшению работы по сертификации и сокращению административных сборов. Ли Кэцян твердо решил преобразовать режим торгово-промышленной регистрации, что значительно улучшило среду для открытия бизнеса. /следует/
|