13-14 января прошел визит министра иностранных дел Российской Федерации Сергея Лаврова в Украину. В ходе визита в Черновцах /Западная Украина/ состоялось седьмое заседание Подкомитета по международному сотрудничеству Российско-украинской межгосударственной комиссии, возглавляемого главами внешнеполитических ведомств двух стран.

Вопрос присоединения к ТС

О том, что вступление Украины в Таможенный союз станет центральной темой переговоров Сергея Лаврова и Леонида Кожары, сообщил накануне их встречи украинский МИД. Российское внешнеполитическое ведомство было более сдержанно. В его заявлении говорилось лишь о том, что стороны намерены обсудить актуальные вопросы двустороннего сотрудничества и важнейшие международные проблемы.

Ранее предполагалось, что во время встречи президентов Украины и РФ Виктора Януковича и Владимира Путина этот вопрос станет главной темой переговоров. Однако встречу, которая была назначена на 18 декабря 2012 года, отложили в последний момент, чтобы завершить необходимую экспертную подготовку.

То, шла ли речь о Таможенном союзе во время переговоров министров в Черновцах, осталось тайной. На итоговой пресс- конференции в понедельник С. Лавров лишь заметил, что вопросы экономики находятся в ведении другого комитета Межгосударственной комиссии, возглавляемого премьер-министрами двух стран.

С. Лавров при этом заверил, что ЕС и ТС гармонично дополняют друг друга. По словам главы внешнеполитического ведомства РФ, руководство России и Украины не видит противоречий между стремлением обеих стран к укреплению связей с Европой и усилением взаимодействий на пространстве СНГ. То есть, по мнению С. Лаврова, сближение с Европой не является препятствием на пути Украины в Таможенный союз.

Однако в Киеве пока не готовы обсуждать вопрос о полноценном присоединении страны к ТС. Украина ждет проведения в Брюсселе 25 февраля текущего года саммита Украина-ЕС и его главного результата -- обнародования ключевой даты по подписанию Соглашения об ассоциации с Европейским союзом.

Представитель Украины при Европейском союзе Константин Елисеев ранее заявлял о том, что вступление Украины в Таможенный союз даст Украине лишь краткосрочные дивиденды. Он считает, что Соглашение об ассоциации с ЕС, в свою очередь, предоставляет доступ к большему, более прогнозируемому рынку с более высокой платежеспособностью потребителей. Зона свободной торговли с ЕС будет стимулировать улучшение бизнес-климата в Украине, укреплять правовое государство и приведет к модернизации страны. Следственно, на текущий момент вопрос выбора перед Украиной не стоит -- он очевиден.

Премьер-министр Николай Азаров, в свою очередь, считает, что Украина потеряет огромный экспортный рынок, если ее попытки договориться с Таможенным союзом о сотрудничестве провалятся. Но премьер также подчеркивал, что какие-либо соглашения с ТС подпишутся только после того, как будут найдены согласованные решения о сотрудничестве с этой организацией.

По мнению экспертов, если по тем или иным причинам сорвется подписание Соглашения об ассоциации Украины с ЕС, а также в случае усиления давления со стороны России, ухудшения экономической ситуации в стране, Украина может подписать договор о вступлении в ТС уже в конце текущего года.

Газовый вопрос

В вопросе присоединения Украины к Таможенному союзу позиция России однозначна: на общих условиях для всех стран. Эксперты считают, что здесь главным козырем России является снижение цены на газ. РФ снижает для Украины цену на импорт газа /на текущий момент стоимость газа для Украины составляет 430 долл за 1 тыс куб м/, а украинская сторона, в свою очередь, вступает в союз на общих условиях.

В ходе встречи глав внешнеполитических ведомств России и Украины вопрос о пересмотре цены на газ не поднимался. В то же время С. Лавров отметил, что Москва и Киев ведут переговоры по выработке новых форматов сотрудничества в сфере поставок в Украину и транзита через Украину европейским потребителям российского газа. При этом он добавил, что российская сторона исходит из необходимости обеспечения в этой сфере стабильных и взаимовыгодных условий, отвечающих долгосрочным интересам и России, и Украины.

Приднестровское урегулирование

В ходе переговоров министры обговорили и международные проблемы. В частности, С. Лавров отметил важность продолжения совместных российско-украинских усилий по приднестровскому урегулированию. Он подчеркнул, что Россия и Украина как страны- гаранты и посредники переговорного процесса могут и должны играть здесь ключевую роль.

Л. Кожара, в свою очередь, подчеркнул, что Россия и Украина, действительно являясь двумя главными посредниками урегулирования приднестровского конфликта, а также странами, которые наиболее заинтересованы в этом, должны взаимодействовать на данном направлении. Он также заверил, что приоритетом председательства Украины в ОБСЕ будет решение "замороженных конфликтов", в том числе приднестровское урегулирование.

Двусторонний политический диалог

Главы внешнеполитических ведомств Украины и РФ единогласно заявляют, что между Украиной и Россией поддерживается регулярный политический диалог на всех уровнях. По итогам заседания Подкомитета по международному сотрудничеству Украинско-Российской межгосударственной комиссии подписан план взаимодействия между министерствами иностранных дел на 2013 год.

Л. Кожара в связи с подписанием документа заявил, что в этом году начинается реализация очень широкой программы двустороннего сотрудничества не только на уровне МИД. С. Лавров, в свою очередь, выразил глубокое удовлетворение результатами состоявшихся в Украине переговоров. По его словам, они проходят в то время, когда украинско-российские отношения находятся на подъеме, в интенсивном политическом диалоге на всех уровнях. --0