中共决定实行党代会代表提案制 党内民主达新高度

В докладе на 18-м съезде КПК выдвижена реализация системы «предоставления представителями партийного съезда предложений». Это важное решение, которое принято впервые в отношении внутрипартийной демократической системы.

中共十八大报告提出实行“党代会代表提案制”，这是中共首次正式作出该项涉及党内民主机制的重要决定。

Декан отдела партийного строительства Партийной школы при ЦК КПК У Хуэй отметил, что это еще одна важная мера по совершенствованию системы партийных съездов после введения системы о сроке представителей партийных съездов. В дальнейшем представители партийных съездов смогут представлять предложения и замечания о важных политиках и курсах партии согласно данной системе. «Это сделало шаг к новой высоте в отношении внутрипартийной демократии», -отметил У Хуэй.

中共中央党校党建部副教授吴辉说，这是继中共十七大首次提出实行党代会代表任期制后，党的代表大会制度的又一项重大完善措施。今后党代会代表对党的大政方针等都可以以制度化的方式提出意见、建议。“这将促使党内民主向新的高度迈出坚实一步。”吴辉说。

Перед тем, как на 18-м съезде в докладе представлена инициатива о реализации системы предоставления представителями съездов предложений, КПК выбрала некоторые провинции, города и уезды для экспериментальной реализации данной системы, кроме того, теперь уже в общем реализована система о сроке представителей партийных съездов.

在中共十八大报告提出实行“党代会代表提案制”之前，中共已经选择了一些省、市、县试行党代会常任制，并普遍实行党代会代表任期制。

В 2011 году на десятом съезде партийных представителей провинции Хунань была реализована система предоставления представителями съездов предложений, в результате чего представители в общей сложности представили 229 предложений, среди них 181 предложение было зарегистрировано. Партком КПК провинции Хунань уполномочил орган, который обязан в письменном виде своевременно давать ответ представителю, который выдвинул предложение, в ином случае данный орган должен письменно разъяснить причину отсутствия ответа. К середине сего года свыше 70% зарегистрированных предложений получило ответ.

2011年，湖南省第十次党代会实行了代表提案制，会议代表共提交提案229件，立案181件。中共湖南省委规定承办单位限期书面答复领衔代表，否则要向领衔代表作出书面说明。截至今年上半年，提案办结率超过七成。

В этом году в провинции Чжэцзян на 13-м съезде партийных представителей также была реализована такая система. В соответствии с правилами системы, более десяти представителей или делегация из такого количества представителей вправе предоставить съезду предложения в соответствии с компетенцией соответствующего уровня партийного съезда. До этого в ходе смены созывов парткомов городов, уездов и волостей провинции Чжэцзян также была реализована такая система.

浙江省在今年的第十三次党代会上也实行了党代会代表提案制，明确10名以上代表联名或代表团可以向大会提出属于同级党代会权职范围内的提案。在此前的浙江市、县、乡党委换届中，各级党代会也都实行了代表提案制。