30 июня закрылось 27-е совещание ВК ВСНП 11-го созыва. На нем приняли «Закон КНР по иммиграционному контролю». На основе обобщения практических опытов новый закон в ответ на новые ситуации и новые вопросы установил новые правила, достиг прогрессов и развития во многих системных отношениях, что выявляет четыре важных момента.
Первое: усиление наказания за нелегальное пребывание, пересечение границы и трудоустройство иностранцев в Китае
В целях разрешения этих вопросов в новом законе зафиксированы:
-- усиление системы визового режима;
-- усиление контроля нахождения иностранцев в Китае.
-- упорядочение контроля трудоустройства иностранцев в Китае.
-- установлены меры и юридические обязанности персонала, который занимается расследованием и репатриацией иностранцев, подпадающим под «три НЕ».
Второе: в число простых виз дополнительно установлена категория «привлеченные таланты».
Установление специального вида визы для талантов имеет положительную роль для привлечения особых зарубежных дарований в Китай и создания благоприятного климата для привлечения инвестиций и «умов».
Третье: Управленческие ведомства сообща пользуются информационным банком
В настоящее время информационная система по управлению въездом и выездом соответственно создана Министерством общественной безопасности и Министерством иностранных дел. Тенденция развития показывает, что надо создать единую государственную информационную платформу в целях доступа к общей базе. В этой связи в новом законе зафиксирована работа по созданию единой информационной платформы по управлению въездом и выездом для достижения общего доступа компетентных ведомств к информации.
Четвертое: Конкретные пункты отражают принцип управления и обслуживания
В общем Законе по иммиграционному контролю четко установлено, что ведомства и органы, исполняющие функции управления въездом и выездом, обязаны принять реальные меры и непрерывно повышать уровень обслуживания и управления, справедливо реализовывать закон, создавать удобства и обеспечивать эффективность, защищать безопасность, обеспечивать удобный порядок для въезда и выезда. Касательно конкретных систем также отражен данный принцип. Например, пограничные органы при проверке въезда и выезда на КПП с определенными условиями обязаны выделить специальный проход для въезда и выезда китайских граждан. Отдельным одаренным иностранцам, инвесторам и тем, кто из-за гуманитарных причин обязан остаться, при переходе можно выдать соответствующие документы.
|