В последнее время тема о пенсионном финансировании опять вызывает большое внимание. Например, в 2013 году дефицит пенсионных средств достигнет 18,3 трлн.юаней. Кроме того, Министерство трудовых ресурсов и социального обеспечения предлагает продлить срок службы... Недоразумение, беспокойство ожесточают дискуссию. В этой связи, корреспондент веб-сайта www.china.com.cn взял эксклюзивное интервью у зам.ректора Института по исследованию демографических и трудовых вопросов при Китайской академии общественных наук Чжан Цзюйвэя.
Специалист: Пенсионный фонд Китая не испытывает проблем дисбаланса доходов и расходов
В отношении общего объема китайский пенсионный фонд не переживает дефицит. Версия о дефицитном размере исходит из двух моментов. Во-первых, уровень организации пенсионного фонда сравнительно низкий, он сформирован на уровне уездов, в результате чего богатые районы имеют достаточный объем средств, а бедные могут испытывать дефицит, так и появилась версия о дефиците. Если вывести уровень организации фонда на провинциальный, то данная проблема будет решена.
Во-вторых, не полностью реализован частный счет пенсионного фонда. Действующая система пенсионного страхования сочетает социальный сбор и частный счет. Теоретически, 8% объема зарплаты включены в частный счет, но, на самом деле, большинство частных счетов являются пустыми. Общий размер пустых счетов достигает 1,6-1,7 трлн. юаней, однако частный счет играет роль расчетного. Ныне пенсионное обеспечение предоставляется согласно результату подсчета на основе частного счета, данные пустые счета не мешают основной пенсии. В этой связи, на самом деле, не существует проблемы «пенсионного дефицита».
В плане всей страны поступления и выделения пенсионного фонда поддерживают баланс. Ежегодно возникают излишки. К концу 2011 года общие излишки фонда социального обеспечения составили 2,87 трлн.юаней, в частности, около 2 трлн.юаней приходится на основное пенсионное обеспечение.
|