Ци в этом году исполнится 58 лет. До выхода на пенсию она была простым госслужащим ведомства угольной промышленности провинции Хэбэй. Ныне ежемесячно она получает пенсию в 2560 юаней. Ее муж - тоже госслужащий, их единственная дочь уже окончила аспирантуру и осталась работать в Пекине. Супруги наслаждаются пенсионной жизнью без лишних забот.
Авторский комментарий:
Согласно «Временным правилам о госслужащих» Китая, пенсионный возраст гослужащих (мужчин и женщин) установлен соответственно в 60 и 55 лет. Пенсионное обеспечение основывается на стаже и зарплате до пенсии. При службе не менее 35 лет пенсия составляет 88% от общей суммы зарплаты по должности и зарплаты по рангу. При службе сроком 30-35 лет – 82%. При службе сроком 20-30 лет – 75%.
Во время работы госслужащие большинства учреждений и непроизводственных органов не обязаны вносить страховые взносы по старости, после выхода на пенсию их пенсия выделяется из госбюджета. Согласно «Докладу о развитии пенсионного фонда Китая 2011 года», опубликованному Китайской академией общественных наук, в 2010 году 10,85% от общего объема расходов пенсионного фонда Китая приходилось на пенсионеров непроизводственных органов и учреждений. Согласно данным Министерства трудовых ресурсов и социального обеспечения, в 2010 году доля пенсионеров непроизводственных органов и учреждений, присоединившихся к страхованию старости, от общего количества пенсионеров, охваченных страхованием старости, составила 7,74%. В частности, правительство выделило переходный платеж из бюджета для госслужащих-пенсионеров на сумму 21,8 млрд.юаней, или 5,4% от объема ВВП. Постепенно расширяется разница суммы пенсии у госслужащих и простых пенсионеров, повышается призыв к реформированию пенсионной системы для госслужащих.
В начале 2008 года Госсовет обнародовал «План реформирования системы страхования старости для непроизводственных учреждений». Согласно нему, в пяти местностях – Шаньси, Шанхай, Чжэцзян, Гуандун и Чунцин были ведены эксперименты. Общая концепция реформы – разделение непроизводственных органов на несколько категорий. Те органы, которые носят административные функции, включены в систему трудового обеспечения для госслужащих, другие орагны, которые носят коммерческий характер, будут реформированы с учетом опыта системы обеспечения служащих на предприятиях. Вторая категория занимает подавляющее большинство, и в дальнейшем они будут объединены с предприятиями в отношении системы страхования старости. Прошло четыре года, реформа продвигалась ограниченными шагами. В некоторых местах она даже пережила застой. Реформирование системы страхования старости непроизводственных учреждений за короткий срок вряд ли сможет быть реализована по всей стране. Это означает, что реформа страхования старости для госслужащих будет отложена.
|