Заложена основа системы соцобеспечения, покрывающей городское и сельское население. В частности, в 2 147 уездах (приравненных к ним городах и районах) развернут эксперимент с введением соцстрахования по старости для неработающего городского населения, в 2 343 уездах (приравненных к ним городах и районах) – нового типа сельского соцстрахования по старости, общий охват превысил 60%. Седьмой год подряд продолжилось повышение базовых пенсий по старости для пенсионеров предприятий, годовые нормы бюджетных пособий на новую сельскую кооперативную систему медобслуживания и на основное медстрахование для неработающего городского населения увеличены до 200 юаней на человека, в сферу страхования по производственному травматизму включено более чем 3,12 млн. работников предприятий, получивших производственные травмы до введения нового порядка страхования, и близких родственников рабочих и служащих, погибших на служебном посту. К концу 2011 года численность участников городского основного страхования по старости, городского основного медстрахования, страхования по безработице, страхования по производственному травматизму и детородного страхования достигла соответственно 289 млн., 473 млн., 143 млн., 177 млн. и 139 млн. человек, численность участников нового типа сельского соцстрахования по старости в районах, где проведен государственный эксперимент с введением данного страхования, достигла 326 млн. человек. Системой обеспечения прожиточного минимума охвачено 53 с лишним млн. крестьян и 22 с лишним млн. горожан.

Масштабно продвигалась реализация программы обеспечения гарантированным жильем. Претворялась в жизнь и совершенствовалась льготная политика, наряду с этим привлечены инвестиции по многим другим каналам для поддержки строительства недорогого арендуемого жилья, реновации ветхих кварталов на территории государственных заводов и рудников, лесных районов и лесхозов, целинных районов, угольных шахт, переданных центром местным инстанциям, а также для реконструкции сельских аварийных домов и осуществления программы перевода кочевников на оседлый образ жизни. На эти цели из центрального бюджета было ассигновано более чем 171,3 млрд. юаней, что в 2,2 раза больше, чем в 2010 году. Было увеличено предложение земельных участков под строительство гарантированного жилья и максимально обеспечена имеющаяся потребность. К концу 2011 года в рамках программы обеспечения гарантированным жильем в городах и поселках было построено 4,32 млн. квартир, начато строительство 10,43 млн. новых квартир. Таким образом, намеченные годовые показатели были перевыполнены.