Хуан Сихуа, представитель ВСНП, начальник Управления по делам туризма города Хуэйчжоу провинции Гуандун
Государственное налоговое управление КНР должно внести поправки в некоторые правила и установки. Например, представляется вполне логичным не включать в налогооблагаемую часть дохода физических лиц оплату сверхурочной работы. Согласно соответствующим статьям «Трудового кодекса КНР», сверхурочная работа – это работа, производимая за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени. Редакторам часто приходится работать сверхурочно по ночам и в выходные, поэтому почти все редакции китайских газет и журналов доплачивают своим сотрудникам за несение ночных дежурств; дополнительную прибавку к зарплате также получают журналисты и другие сотрудники СМИ, которые работают в праздничные и выходные дни. Оплата сверхурочной работы является своего рода материальной компенсацией за дополнительный по отношению к основной работе труд, т.е. за то, что сотрудники тратят личное время и даже жертвуют своим здоровьем в интересах работодателя. Поэтому взимание налога с этих, образно выражаясь, трудом и потом заработанных денег, является просто верхом несправедливости!
Цзя Кан, член ВК ВСНП, директор Института финансовых исследований при Министерстве финансов КНР
Корень проблемы тяжелого налогового бремени в Китае заключается в том, что большую часть налогов составляют именно косвенные налоги, в то время как прямые налоги, возложенные на плечи разбогатевших представителей населения, обладающих высокой платежеспособностью, составляют меньшинство. Косвенные налоги «закладываются» в цены на товары и в тарифы на услуги и не зависят от доходов налогоплательщиков. Именно они являются главной составляющей финансовых доходов правительства, поэтому, таким образом, слои населения со средними и низкими доходами вносят самый большой вклад в суммарные налоговые поступления в бюджет. Несмотря на постоянно увеличивающийся разрыв в доходах механизм перераспределения налогов так и не был задействован в надлежащей мере. Поэтому правительство должно реализовать ряд мер по «структурному снижению налогов» в целях смягчения налогового бремени низкорентабельных, малых и сверхмалых предприятий и укрепления реального сектора экономики, а также оптимизировать механизм распределения доходов.
Цай Цзимин, член ВК НПКСК, директор Центра политэкономических исследований при Университете Цинхуа
Одной из важных мер для уменьшения разрыва в доходах между бедными и богатыми выступает установка и своевременная корректировка минимального размера оплаты труда (МРОТ). В последние два года МРОТ значительно вырос, но из-за сравнительно низкого исходного уровня в будущем ожидается его дальнейшее повышение. Однако повышение МРОТ не должно происходить слишком быстро. Я считаю, что правительство должно взять на себя большую ответственность в области коммунальных услуг и социального обеспечения. Если проблема социального жилья будет урегулирована, уровень общественного здравоохранения повысится, а базовое социальное обеспечение охватит все население страны, то трудящиеся, даже если их зарплата будет ниже желаемого уровня, заживут безбедной жизнью, преисполнившись уверенности в завтрашнем дне.
|