Кроме того, Новая Зеландия, Бруней, Китай, Лаос, Нидерланды, Россия, Южная Африка, Восточный Тимор, Объединенные арабские эмираты в качестве наблюдателей также присоединились к учению. Многие страны по приглашению принимают участие в нем, в частности, Австралия, Франция, Канада, Великобритания, Бангладеш, Филиппины, Вьетнам и др.

Китай остается «весомым наблюдателем»

До этого США и Таиланд потребовали, чтобы страны, желающие стать участниками учений, по крайней мере, два года подряд направляли своих наблюдателей на учения. Китай с 2002 года начал посылать наблюдателей на учения. Однако некоторые военные чиновники Таиланда отметили, что все-таки существуют трудности для привлечения Китая к учению «Золотая кобра».

Когда речь шла о том, сможет ли в будущем Китай непосредственно участвовать в военном учении, он отметил, что, по его мнению, существует незначительная возможность участия Китая в данном совместном учении. Он также сообщил газете «Хуаньцюшибао», что по некоторым предметам учения «происходят конфронтации Тайваня и Континентального Китая, США и его союзники вмешиваются в борьбу, противник для них -- Китай».

Касательно учения «Золотая кобра», США не устраивают «китайские факторы». Еще в 2009 году в американском журнале «Еженедельник об обороне» было отмечено, что Таиланд поддерживает сверхтесные военные контакты с Китаем, что вызывает озабоченность армии США, которая опасается, что некоторые боевые навыки, которыми овладела армия Таиланда во время учений с США «утекают» к НОАК, особенно их десантное мастерство.

Состав участников учения

От США: 8948 человек

От Таиланда: 3623 чел.

От Сингапура: 59 чел.

От Южной Кореи: 324 чел.

От Индонезии: 73 чел.

От Малайзии: 79 чел.

От Японии:74 чел.