После 18-летнего марафона переговоров Россия наконец-то получила членство в ВТО. На Китай и Россию, две крупные страны с переходной экономикой, вступление России в ВТО несомненно окажет огромное положительное влияние.
Как шестой в мире экономический субъект, Россия в течение многих лет была вне механизма координации ВТО. Китай и Россия десять лет тому назад подписали «Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве», однако объем товарооборота двух стран пока еще не превысил 60 млрд. С одной стороны, это объясняется последствиями международного финансового кризиса, в результате чего торговые предприятия двух стран испытывают отсутствие средств и снижают активность в сотрудничестве. С другой стороны, из-за долговременных беспорядков в торговом порядке, традиционные недостатки двусторонней торговли мешают нормальному развитию двусторонних торговых контактов. Можно привести в пример «серую растаможку» и др.
На этот раз Россия обещала ВТО, что она согласна с масштабным упорядочением экономики, в частности, снижением таможенных пошлин на импорт, ограничением таможенных пошлин на экспорт, повышением степени открытости в сфере индустрий по предоставлению услуг и банковской деятельности для иностранных инвесторов, обеспечением соответствия законов, нормативно-правовых актов и других инвестиционных соглашений в сфере торговли правилам ВТО. Это предоставляет России огромное пространство для достижения роста товарооборота и более обширное пространство для активизации торгово-экономического сотрудничества двух стран.
На самом деле, Китай и Россия обладают большой взаимодополняемостью в торговле. Например, в сфере машиностроения России нужны китайские автомобили, инженерная техника, коммуникационное оборудование, электроника и другие товары с высокой добавленной стоимостью, Китай очень заинтересован в высокотехнологичной продукции России, как авиакосмические аппараты, ядерные реакторы, станки, интегральные схемы и др., на которые Европа и США ввели запрет. Ныне Китай и Россия пытаются установить сотрудничество по проекту строительства крупных поссажирских самолетов.
В сфере энергетического сотрудничества модель экономического развития и положение ресурсовых запасов приводят к тому, что энергетика стала самым приоритетным направлением сотрудничества в сфере торгово-экономических контактов двух стран.
В сфере финансового сотрудничества после вступления России в ВТО ожидается постепенное укрепление взаимодоверия Китая и России, стороны имеют большой потенциал сотрудничества в сферах расчетов, валютных обменов, корреспондентских операций, информационных обменов и др., что значительно повысит активность предприятий двух стран к развитию сотрудничества в сферах железнодорожного, автодорожного транспорта, авиационного транспорта, речного судоходства и коммуникации.
После вступления России в ВТО китайско-российские торгово-экономические отношения будут испытывать ускоренный переход от традиционного торгового партнерства с взаимодополняемостью на всестороннее партнерство стратегического взаимодействия. Китай должен играть роль «путеводителя» для России как нового партнера в семье ВТО, использовать новые возможности в двусторонней торговле, особенно нужно активно проводить эксперименты по созданию пограничной зоны свободной торговли, старательно накапливать опыт в формате Соглашения о свободной торговле (FTA). На данный момент отсутствие эффективного механизма торгового сотрудничества является одной из главных причин нестабильности двустороннего торгово-экономического сотрудничества Китая и России.
Сотрудничество с Китаем – одно из приоритетных направлений стратегии России в Северо-восточной Азии. По соглашениям двух сторон о создании пограничных торговых зон, которые были подписаны в 1998 и 1999 гг., в Маньчжурии, Суйфэньхэ, Хэйхэ и других пограничных городах поочередно были созданы такие зоны. Несмотря на ограниченную территорию данных зон, это открыло прецедент в сфере проведения свободной торговли Китая и России на границе.
Авторы: исследователь и помощник исследователя Торгово-финансового института Китайской академии социальных наук
|