Грядет Конференция по климатическому изменению в Дурбане ЮАР. На днях специальные послы по климатическим вопросам разных стран мира заседали в Панаме для переговоров о климатическом изменении.

Препятствия на конференции в Дурбане

Неофициальное заседание в Панаме – последнее заседание до проведения конференции в Дурбане. Процесс и результат показывает, что несмотря на прогресс по многим тематикам на переговорах по климатическому изменению в Панаме, но по вопросу второй обещанной стадии к «Киотскому протоколу», который рассмотрен ключом результативности Конференции Дурбана в ЮАР, развитые и развивающиеся страны по-прежнему не делали друг другу уступки по вопросу продолжения второй обещанной стадии.

В этом году на конференции Бонна делегация Японии подвердила четкую и твердую позицию японского правительства об отказе от продолжения второй обещанной стадии «Киотского протокола». По вопросу климатического изменения ЕС в свое время был сторонником за сокращение отходов, теперь он стал колебаться. США и другие развитые страны, которые не присоедились к «Киотскому протоколу», молчанием выразили свой отказ.

На заседании в Панаме международные неправительные организации выразили недовольство из-за отказа некоторых стран (Япония, Канады и Россия) от второй обещанной стадии и разочарование в адрес США. Япония и другие развитые страны также подали сигналы, что понижают ожидания от климатической конференции в Дурбане.

Сообща искать ответ на Дурбанской конференции

До Дурбанской конференции разные стороны, представляющие разные слои интересов, старались искать точку баланса вокруг «Киотского протокола», который оценен хорошим общепринятым методом для разрешения вопроса глобального потепления, по крайней мере, до сих пор не был разработан зрелый план. Первая стадия обещаний к «Киотскому протоколу» заканчивается в 2012 году. Дурбанская конференция в ЮАР – последний шанс для формирования международного юридического соглашения о второй обещанной стадии.

Касательно дурбанской конференции, старший представитель Представительства Китайского углеродистого фонда в Пекине У Хунцзэ отметил, что китайское правительство, реальнее, отступая для дальнейшего достижения, продвинет конференцию на позитивные результаты. Отступка – это, во-первых, обещать реализацию мер по сокращению отводов. Китай реализует работу, чтобы заслужить признание международного сообщества. Известно, что китайское правительство уже обещало международному сообществу, чтобы до 2020 года сократит выбросы двуокисного углерода на единицу ВВП на 40-45% по сравнению с показателем 2005 года.

Во-вторых, дальше изложить позицию, что приддерживаться «общих, но дифференцированных ответственностей» - это не означает, что Китай не готов взять на себя ответственность по сокращению отходов, он берет на себя ответственность. Как развивающаяся страна, Китай уже выдвинул цель действий по самостоятельному сокращению отходов до 2020 года. Согласно принципу ответственностей можно в подходящей юридической форме уточнить действия Китая по сокращению отходов. Таким образом, проделанная Китаем работа будет в максимальной степени признана международным сообществом.

На конференции по климатическому изменению в Дурбане нельзя отрицать, что все стороны рассчитывают на достижение полноценного и сбалансированного позитивного результата. Как отметил зампредседателя Китайского государственного комитета по делам развития и реформы Се Чжэньхуа, ожидаются трудности на дурбанской конференции. После переговоров самый возможный результат – «все недовольны, но результат приемлем».