Сиань – административный центр провинции Шэньси. В своей истории он был отправным пунктом в Великом шелковом пути. Сегодня Сиань опять связан с новым «шелковым путем». Только там уже везут не шелк, а энергетические ресурсы.

23 сентября главы энергетических ведомств Китая, России, Таджикистана и Кыргызстана вместе в Сиане приняли программу «Сианьская инициатива», с целью ускорить стартовый процесс развития энергетического клуба ШОС. Члены-участники ШОС намерены учреждать особую рабочую группу по делам энергетического клуба ШОС, первое заседание данной группы состоится в конце октября этого года в Москве. Это показывает, что энергетический клуб ШОС вступает в оперативную фазу. Иными словами, «Сианьская инициатива» - старт энергетического клуба.

По принципам «Сианьской инициативы», энергетический клуб ШОС является, организуемой правительствами участников ШОС, открытой, многополярной структурой, включающей в себя и поставщиков, и потребителей энергетических ресурсов, лиц из госведомств, научно-технических учреждений и коммерческих коллективов, региональной платформой для обсуждения энергетического вопроса.

Концепция создания энергетического клуба была предложена в 2004 году. В 2006 году президент России В. Путин официально выдвинул идею создания энергетического клуба в рамках ШОС. Однако, на практике это дело сложнее, поэтому долгое время оставалось как концепция. Нынешняя «сианьская инициатива» является продолжением концепции, выдвинутой В. Путиным, в нем нашло отражение региональное энергическое сотрудничество.

В рамках ШОС есть и большие потребители, и поставщики энергетических ресурсов. С обеих сторон нужна энергетическая безопасность. В 2008 – 2009 годах цена на нефть переживала большую неустойчивость. Страны-поставщики энергии в Центральной Азии заметили, что цена по долгосрочным соглашениям более надежна. Кроме того, морской выход серьезно мешает стратегии энергетического развития центрально-азиатских стран. Хотя на юге находится кратчайший путь к Индийскому океану, однако на этом пути расположены Пакистан и Иран, которые не могут обеспечивать безопасность энергетических перевозок. На этом фоне реальный выбор для центрально-азиатских стран – искать рынок и выход к морю на востоке.

Раньше этому мешали два фактора. Во-первых, чувствительные политические позиции мировых держав в данном регионе, во-вторых, отсталая инфраструктура. А под эгидой энергетического клуба, оба пункта упрощаются. Поэтому энергетический клуб является не только инициативой Китая и России, но и получает поддержку от стран Центральной Азии.

Как известно, Россия имеет особую связь со странами Центральной Азии, а Китай тоже держит хороший контакт с этими странами по энергетическому сотрудничеству. Все это будет входить в рамки многополярного энергетического клуба ШОС. Это будет выгодно и полезно для всех сторон.

Обычно объекты энергетического сотрудничества в данном регионе затрагивают сразу несколько стран, в рамки их управления входят не только сами каналы, но и предупреждение и реагирование на внезапные чрезвычайные ситуации. С этой точки зрения энергетическое сотрудничество не может обойтись без многополярной структуры.

Участвуя в энергетическом клубе ШОС, Китай получает шанс накопления опыта в многополярных энергетических структурах. Сейчас в мире действуют десятки международных или региональных многополярных структур энергетического сотрудничества. Они формируют сегодня международную энергетическую и политическую сцены. Среди них немало создателей правил в «энергетических играх». Как крупный потребитель энергетических ресурсов, Китай мало участвовал в этих организациях, не говоря уже о разработке правил энергетического сотрудничества. А в энергетическом клубе ШОС Китай будет получать ценный опыт в этом направлении.