В июне 2011 года случилось два значимых события, которые доказывают гибкость энергетического сотрудничества Китая и России. Первое событие – постепенно выявленное разногласие сторон по цене на нефть - сырую нефть, которая идет по нефтепроводу «Восточная Сибирь - Тихий океан», Китайская национальная нефтегазовая корпорация и «Роснефть», «Транснефть» здесь испытывают разногласие. Второе событие – Китайская национальная нефтегазовая корпорация и «Газпром» также не могут договориться по цене на природный газ, который, вероятно, пойдет по российско-китайскому газопроводу.

Условия энергетического сотрудничества Китая и России - очень удачные: одна являлется крупным поставщиком, другая – крупным потребителем, географически соседствуя. По объему нефтезапасов Россия занимает второе место в мире после Ближнего Востока, по объему газозапасов она в мире лидирует. Китай в замен США стал крупнейшим энергопотребителем. За прошедшие 8 лет ежегодный рост энергетического спроса Китая составил 7%-10%, ожидается и дальнейший рост объема экспорта-импорта нефти и природного газа. Нефтегазовые запасы в России, главным образом, заложены в районах, которые находятся от населенных районов Китая в менее, чем 2000 км. Нефтегазовые месторождения Ближнего востока находятся от центральной и восточной части Китая в 4000-6000 км.

Данные благоприятные условия были приняты во внимание еще 20 лет назад. Но к 2010 году импортированная из России в Китай нефть перевозилась лишь по железной дороге (пиковые данные в год - 15 млн. тонн). Еще незначительный объем гидроэлектроэнергии, сжиженного природного газа перебрасывались в Китай по нефтепроводу через Казахстан. В октябре 2008 года, после того, как Китай выдел кредиты на сумму в 25 млрд. долларов, Россия согласилась на строительство нефтепровода в Китай. Переговоры о строительстве газопровода все еще продолжаются.

Главная причина задержки в том, что после прихода Путина во власть в энергетической политике России произошел резкий поворот: госвласть усилила контроль за природными ресурсами и их экспортом, которые должны приоритетно удовлетворять внутренний спрос и содействовать экономическому развитию, особенно в Сибири. Это привело к тому, что Китай стал искать другие источники импорта. Так появились трубопроводы из Казахстана, Туркменистана и Бирмы. В своем приморском регионе он построил терминалы сжиженного природного газа.

В последнее время разногласие Китая и России по нефтегазовым продукциям, якобы, связано с ценовым формированием. По соглашению сотрудничества в 2009 году, нефтепровод «Восточная Сибирь - Тихий океан» переводит сырую нефть из Сковородино до границы Китая по цене, которая соответствует цене нефти до порта Козьмино - у Тихого океана. Проблема в том, что Сковородино находится от границы Китая в менее, чем в 100 км., а Козмино – в 2000 км. Переговоры зашли в тупик.

Разногласия по цене природного газа упоминаются каждый год. Переброшенный по внутренней сети гражданского назначения, он стоит 180-300 долларов США за кубометр. На данный момент существует большая разница в цене импорта сжиженного природного газа. По предыдущим контрактам импортная цена была 150-350 долларов США, по новым контрактам - даже больше 500 долларов США за кубометр.

Последние сообщения показывают, что Китайская национальная нефтегазовая корпорация хотела закупить природный газ из России по цене 250 долларов США за кубометр, что соответствует старому контракту. Но российская сторона рассчитывает на продажу по цене 500 долларов США за кубометр, что выше цены поставки в европейские страны.

Споры Китая и России по цене нефти и газа заставляют задаться вопросом: в сфере энергетического сотрудничества кто из них доминирует? На первый взгляд, энергообладатель, имеет больше преимуществ, но, думается, что Китай доказывает все время то, что кроме России он имеет еще выбор – может искать другие источники импорта, может дальше осваивать нефтегазовые ресурсы внутри страны и нетрадиционные ресурсы природного газа, старательно снижать энергоинтенсивность, при необходимости даже ограничить объем потребления. Если Россия не учтет это, переговоры могут оказаться безуспешными. Но Россия торопится ли заключать с Китаем контракт об энергетической реализации и продаже? Нынешняя ситуация показывает, что ответ отрицательный.

Автор статьи: Эндрю Спид.