Внести поправку в «Правила дисциплины» для членов Компартии, находящихся на руководящих должностях, ввести ограничения для чиновников, жены и дети которых живут за границей, выдвинуть правила экономического аудита, ориентированного на кадры... В 2010 году китайская власть выдвинула множество мер по борьбе с коррупцией. Это показывает, что борьба с коррупцией уже стала общим понятием для всех сторон, в Китае настал решающий момент в сфере борьбы с коррупцией.
Важные события в сфере борьбы с коррупцией в 2010 году в Китае
4 января 2010 года Центральный комитет КПК по проверке дисциплины вместе с другими 6 ведомствами выдвинули предложение об укреплении строительства честной культуры. Вслед за этим, данный комитет и Министерство контроля и надзора два дня подряд проводили пресс-конференции о работе в сфере борьбы с коррупцией в 2009 году.
11-13 января 5-й пленум 17-го созыва Центрального комитета по проверке дисциплины был проведен в Пекине. На нем было утверждено Коммюнике с 5 запретами относительно коррупции. Ху Цзиньтао на пленуме подчеркнул, что перед этими правилами руководители не имеют никаких привилегий.
18 января ЦК КПК обнародовал «Правила дисциплины коммуниста-руководителя», в которых содержатся 52 конкретных запрета.
22 февраля Министерство контроля и надзора разработало План Государственного бюро по делам предупреждения коррупции в 2010 году. Министерство сделало акцент на поиск методов и мер по эффективному предупреждению коррупции.
5 марта в Докладе правительства, сделанном премьером Вэнь Цзябао, было упомянуто, что руководителям разных уровней, особенно высокопоставленным руководителям необходимо докладывать о личной экономической ситуации, включая доходы, жилье, инвестиции, работа жены и детей и другие важные события, сознательно ставя себя под надзор контрольных ведомств.
23 марта на третьем рабочем заседании о борьбе с коррупцией Вэнь Цзябао подчеркнул о необходимости совершенствования правил и распорядков и повышения эффективности их исполнения и сдерживающей силы, потребовав усиления работы в 7 направлениях.
В конце марта ЦК КПК обнародовал четыре норматива по поводу избрания и назначения кадров, в том числе, «Экспериментальные правила об ответственности при избрании и назначении партийных и государственных кадров», что создало структуру контроля над целым процессом с назначения до отставки.
23 апреля на заседании Политбюро ЦК КПК было рассмотрено два норматива по отношению личных дел кадров. В отношении кадров, чьи супруги и дети проживают за рубежом, будет усилен контроль.
25 июня на 15 заседании Постоянного комитета ВСНП 11-го созыва был утвержден Закон об административном контроле (с поправками). Данный закон был введен в действие 1-го октября.
29 июня Центральный комитет по делам дисциплины КПК обнародовал пояснение о том, что противозаконное путешествие на государственные средства за рубеж и соответствующие проступки относятся к Правилам наказания за нарушение дисциплины КПК.
В конце года Канцелярия ЦК КПК и Канцелярия Госсовета вместе опубликовали Правила аудита экономической ответственности главных руководителей Компартии, правительства и госпредприятий.
В разных регионах Китая было введено много новых, иногда необычных методов для борьбы с коррупцией.
Например, некоторые места выдвинули идеи «слежения за взрослыми детскими глазами», чтобы дети важных руководителей могли выполнять контрольную роль. Была еще и идея внести в кадровый отчет пункт о личных пристрастиях, в том числе, верен или не верен этот человек своей семье. Другая идея подразумевала отправку сообщения на телефон с предупреждением для тех, кто занимает руководящие посты.
Эти методы вызвали много сомнений в СМИ. Они считают, что для борьбы с коррупцией нужна долгосрочная, эффективная и всесторонняя структура, нельзя надеяться на какие-то телефонные сообщения.
В мире в борьбе с коррупцией получено немало ценных опытов. Например, порядок докладывания о семейном имуществе, порядок регистрации реального имени в финансовых делах. Они сыграли действенную роль в ограничении и предупреждении коррупции.
За прошедшие десять лет в Китае борьба с коррупцией достигла заметных успехов. Однако с появлением новых проблем нужны и новые размышления.
|