|
|
|
|
27 октября вышла в Свет брошюра «Рекомендации ЦК КПК по разработке 12-го пятилетнего плана народнохозяйственного и социального развития» («Рекомендации»), которая является программным документом, руководящим работой по разработке 12-го пятилетнего плана. В «Рекомендациях» объемом 20 тыс. иероглифов нет ни одного слова о показателе ВВП в будущие 5 лет, что сильно отличается от содержания «Рекомендаций по разработке 11-го пятилетнего плана» - «Достигнуть цели, чтобы ВВП на душу населения увеличился в два раза по сравнению с показателем 2000 г.»
«Рекомендации» четко поставили «стратегическое регулирование экономической структуры» на главное место в сфере ускорения изменения способа экономического роста. |
|
Потребление вышло на первое место среди «трех лошадей», стимулирующих экономический рост.
Как добиться цели стратегического регулирования экономической структуры? «Рекомендации» отмечают, что необходимо создать долгосрочный режим по расширению внутреннего спроса, реализовать экономический рост посредством координационного действия потребления, инвестирования и экспорта.
Внимательно сравнивая с «Рекомендациями» 5 лет назад, можно заметить, что среди «трех лошадей», стимулирующих экономический рост, «потребление» впервые выведено на первое место.
Заместитель начальника Финансового исследовательского института при Центре исследования вопросов развития Госсовета КНР Ба Шусун отметил, что порядок «трех лошадей» в корне изменился, потребление поднято на небывалый уровень.
|
|
Кроме изменения в отношении «трех лошадей», для регулирования экономической структуры также необходимо научно-техническое новаторство.
В «Рекомендациях» не один раз упомянуты «стратегические новоразвивающиеся отрасли», которые ранее обсуждались на официальном уровне более года.
«Рекомендации» четко сообщают, что необходимо повышать научную долю в экономическом росте Китая, развивать систему современных отраслей, которые характеризуются оптимизированной структурой, передовыми технологиями, экологичностью и безопасностью, высокой добавленной стоимостью и высокой способностью к трудоустройству, а также повышать ядерную конкурентоспособность производственных отраслей. |
|
«Развитие сферы услуг» определено как «стратегический важный момент» для эскалации индустриальной структуры.
«Рекомендации» объявили, что будут изыскиваться методы рыночного управления, подходящие для новых типов отраслей услуг, регулироваться политики налогов и цен на землю, воду, электричество и другие важные элементы производства, создаваться среда, благоприятная для развития сферы услуг и продвигаться формирование в больших городах индустриальной структуры, главным экономическим моментом которой является сфера услуг. |
|
На фоне климатических изменений развитие экологической экономики также является важным содержанием регулирования экономической структуры Китая.
«Рекомендации» отметили, что в течение «12-й пятилетки» энергопотребление на единицу ВВП Китая и объем выбросов углекислого газа сильно снизятся, общий объем выбросов главных загрязняющих веществ заметно уменьшится, состояние окружающей среды заметно улучшится.
Однако данный программный документ не дает конкретных показателей снижения. |
|
Внимание к жизни народа
Период «12-й пятилетки» является ключевым периодом для достижения цели «всестороннего создания общества среднего достатка» к 2020 году (т.е. к концу «13-й пятилетки). Стабильное и быстрое развитие экономики в этот период считается в «Рекомендациях» «решающей основой» для успешного создания общества среднего достатка.
В связи с этим сохранение стабильного уровня товарных цен, продолжительное расширение трудоустройства, сбалансирование международных доходов и расчетов и др. выведены на важные места «главных целей экономического и социального развития» в «Рекомендациях».
На заседании Постоянного комитета Госсовета премьер Китая Вэнь Цзябао четко отметил, что будут предприниматься меры и стабилизироваться рыночные цены, усиливаться работа по публикации информации о ценах, спросе и предложении на важные товары и проводиться эффективное управление общественными ожиданиями.
Требование к сохранению основой стабильности общего уровня товарных цен, предъявленное в 12-ом пятилетнем плане, актуально для текущей экономической обстановки. |
|
«Общее и относительно быстрое увеличение доходов городских и деревенских жителей» также является одной из главных целей Китая в последующие 5 лет.
«Рекомендации» заявили, что будут прилагаться усилия для синхронизации увеличения доходов населения и экономического роста, синхронизации увеличения трудовых вознаграждений и повышения эффективности трудового производства. Заметно увеличатся доходы граждан с низкой зарплатой, увеличится численность населения со средним уровнем зарплаты, уменьшится численность бедного населения. |
|
«Рекомендации» также отметили, что нужно непрерывно углублять политику реформ и открытости, добиваться заметного реформирования в налоговой и финансовой сферах, формировании цен в монополистических отраслях и др., ускорять переход правительственных функций.
По поводу этих вопросов ректор Исследовательского института политики реформ и развития провинции Хайнань Чи Фулинь считает, что «Рекомендации» поставили реформу на важное место. Кроме того, прямая ориентация на налогово-финансовую сферу, формирование цен в монополистических отраслях и др. также отличают данный план от бывших документов.
|
|
Рекомендуем: |
|
Выпущена в свет брошюра "Рекомендации ЦК КПК по разработке 12-го пятилетнего плана народнохозяйственного и социального развития"
Лянь Юймин: Во время "12-й пятилетки" социально-экономическое развитие Китая выявит шесть новых изменений
Иностранные СМИ: В стратегии экономического развития Китая производятся изменения
Первое наблюдение - изменение способов экономического развития: Китай призывает к реформированию
"12-я пятилетка" Китая уделяет больше внимания координационному развитию региональной экономики
«Энергетическая 12-я пятилетка» приковывает взоры к двум показателям
Ускорение трансформации способов экономического развития будет находиться в центре внимания Китая в предстоящие пять лет |
|
|