«Энергетическая 12-я пятилетка» является одной из самых важных в Китае отраслевых программ. "12-я пятилетка" делится на две части -- общая программа и специальные программы, которые представляют форму "зонта". В том числе, энергетическая программа считается программой общей категории, которая руководит и в едином плане ориентирует разработку спецпрограмм по электроэнергетике, угольной энергетике, нефти и природному газу", - сказал начальник Китайского центра энергетических исследований Сямэньского университета Линь Боцян.
Высокопоставленный представитель Энергетического института Госкомитета по делам развития и реформы, который участвовал в разработке проекта «Энергетической 12-й пятилетки» в первой стадии, сказал, что, согласно плану Государственного энергетического управления, «Энергетическая 12-я пятилетка" уже прошла внутреннее рассмотрение к концу сентября. Ожидается, что к концу текущего года будет осуществлен публичный сбор общественных мнений в отношении выдвинутых Центральной властью двух показателей -- в 2020 году повысить долю неисчерпаемых источников энергии до 15%, снизить выбросы углекислого газа на 40%-45%.
В этой связи, в структуре энергопотребления в рамках «Энергетической 12-й пятилетки» доли разных видов энергии будут изменяться: доля угля постепенно сокращается, доля природного газа, скорее всего, будет удвоена, ожидается заметное повышение доли новой энергетики.
По словам директора Департамента проектирования и планирования Государственного энергетического управления Цзян Бина, в предстоящие пять лет акцентная задача энергетической области -- предпринять эффективные меры для активизации энергосбережения, повысить уровень использования традиционных экологически чистых энергоресурсов; увеличить масштаб использования экологически чистых энергетических ресурсов, в частности, природного газа; ускорить освоение и строительство в сферах гидроэнергетики и атомной энергетики, активно использовать возобновляемые энергетические ресурсы, как ветрянную, солнечную, биоэнергию, всемерно продвигать оптимизацию и регулирование энергетической структуры; в едином плане проектировать строительство энергетических баз и коридоров, содействовать оптимальному размещению энергетических ресурсов.
В целях достижения цели повышения доли неисчерпаемых ресурсов до 15% в 2020 году надо акцентно развивать три категории неисчерпаемых ресурсов - атомную, гидро и другие неисчерпаемые энергии (ветрянную, солнечную и биоэнергию). Как программный документ, ориентирующий на это направление, «Энергетическая 12-я пятилетка» нацелена на усиление поддержки в отраслях энергосбережения, экологической охраны, экологически чистой энергетики, экологического сбережения и использования традиционных энергетических ресурсов, были выдвинуты более высокие цели развития в сфере ветряной, солнечной, био и атомной энергетики, чем во время «11-й пятилетки». Вместе с тем, программа будет уточнять работу по усилению регулирования структуры и отсеиванию отсталой производительности во время "12-й пятилетки".
По первоначальным подсчетам, стремясь к достижению назначенной цели по увеличению доли неисчерпаемых энергетических ресурсов в 2020 году до 15%, мы должны повысить масштаб атомной энергетики по крайней мере до 75 млн. кВт., масштаб установленных агрегатов по гидроэнергетике до 300 млн. кВт, масштаб биоэнергетики до 240 млн. тонн стандартного угля.
Вместе с тем, необходимо в надлежащей мере снижать долю угля. Согласно последнему "Отчету об энергетических ресурсах", составленному Всемирным энергетическим советом, Китай занимает первое место по объему угольных ресурсов, зато в ходе практического энергетического расходования Китай чрезмерно опирается на уголь. Пропорция угля от объема исчерпаемого энергетического производства и потребления составляет 76% и 69%.
"Согласно среднему мировому уровню, доля угля занимает менее 30%, нефти - 35%, природного газа - 24,1%, неисчерпаемых энергетических ресурсов - 11,8%". Недавно зам. директора Государственного энергетического управления У Инь на Энергетическом стратегическом форуме предупредил об угрозе слишком большой доли угля.
Он подчеркнул, что необходимо совершить инновацию в методах угледобычи и развивать локализованную угледобычу. Это означает, что в будущем ожидается дальнейший рост производительности угля в Китае, зато доля угля в энергетическом расходовании будет снижаться.
Зам.председателя Совета Китайской энергетической исследовательской ассоциации Чжоу Дади считает, что надо постепенно снизить долю углерасходования, и уголь должен переходить от опорной энергетики на важную базисную энергетику.
Хотя направление уже определено, но задача по достижению двух показателей остается серьезной. Как заметили эксперты, со второй половины прошлого года отметилось замедленное регулирование энергетической структуры, и доля новой энергетики даже снизилась. Это создает большие вызовы Китаю, который старательно выполняет свои обещания, данные на Конференции в Копенгагене, и выдвигает более строгие требования для «Энергетической 12-й пятилетки».
"Ныне энергетическая система Китая переходит на современную систему поступательного развития. 20 лет до 2030 года - ключевой период для перехода энергетической системы. "12-я пятилетка" - самый важный период для выполнения ключевых задач", - сказал эксперт.
|