В современном китайском обществе легко сделать политическую оценку о специальных экономических зонах. В течение более 30 лет развитие специальных экономических зон представило очевидные результаты, все больше и больше специальных экономических зон появляется в Китае. Это хорошо доказывает, что СЭЗ – явление положительное.
Со спецификой и без
Более 30 с лишним лет тому назад, после того, как Мао Цзэдун скончался, Китай вошел в стадию реформ и открытости. Однако, как реформировать и как открывать страну было большой проблемой.
Генеральный конструктор политики реформ и открытости Китая Дэн Сяопин после 10 лет молчания и наблюдений был все более и более уверен в политике реформ и открытости. Развитие в замкнутом положении не давало никаких плодов, и старые пути оказались неэффективными для развития страны. Открытость и выход на международную арену давали возможность осуществлять реформирование и развитие страны с помощью международных ресурсов и опытов.
Но как действовать на практике? Прежде всего, было решено выделить зоны с географическими преимуществами в качестве экспериментального поля. Таким образом, на берегу Южно-китайского моря одно небольшое село стало специальной экономической зоной.
Перед СЭЗ встали две актуальные проблемы.
Первая проблема - чем заняться СЭЗ?
Ответ на этот вопрос казался очевидным – специальная экономическая зона должна заимствовать не только иностранные капиталы, но и зрелые опыты и методы, наработанные международным сообществом, в специально выделенном территориальном охвате формировать микроэкономические системы, соответствующие международным стандартам, и, таким образом, обеспечивать экономический рост. Что касается конкретных методов, в специальной экономической зоне зарплата начислялась с учетом реального объема и результатов работы. При выполнении плана сверх нормы полагалась премия. Кроме того, в СЭЗ были введены открытые политики в сфере курса валюты, налогообложения и стыковки национального капитала с рыночной экономикой.
|