С 10 по 11 июня ШОС проводит в столице Узбекистана десятое заседание Совета лидеров стран-членов ШОС. Инициатированная и реализуемая ШОС новая концепция безопасности входит в фокус внимания.
В новом веке международная обстановка переживает самые острые изменения после завершения Холодной войны. Взаимные связи и зависимость между разными странами значительно углубляются, интересы в сфере безопасности тесно переплетаются, прекратилась конкуренция, направленная на одного победителя. Содержательность и внешний охват безопасности непрерывно расширяются. Они распространяются от традиционных отраслей политики и военного дела на более широкие сферы, как экономика, финансы, энергетика, продовольствие, экология и здравоохранение. Такие угрозы, как национальные и религиозные конфликты, организованная преступность, экологическое загрязнение, заразные заболевания, становятся общими вызовами международной и региональной безопасности. Вместе с тем, такие субъекты, как террористические организации и др, создают серьзные угрозы для безопасности. На этом фоне старая концепция безопасности, которая обращает внимание лишь на военные и политические сферы, опирается на вооруженные силы, противодействующие враждебным государствам с претензией на собственную абсолютную безопасность, уже не соответствует течению эпохи. Необходима новая концепция безопасности, как основа международных отношений.
В 1996 и 1997 годах Китай, Россия, Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан подписали «Соглашение об укреплении доверия в военной отрасли в пограничных районах» и «Соглашение о взаимном сокращении военного контингента в пограничных районах». С того момента был образован механизм «Шанхайской пятерки», и начался поиск новой концепции безопасности. На основе накопленных опытов и учета практики механизм «Шанхайской пятерки» впервые выдвинул концепцию безопасности нового типа с содержанием о взаимном доверии, сокращении вооруженных сил и сотрудничестве с тем, чтобы она стала инструкцией по защите мира и стабильности Центральной Азии.
15 июня 2001 года была создана ШОС, как заменитель «Шанхайской пятерки». ШОС не только наследует «шанхайский дух», но и вносит в хартию ШОС новые содержания, как «на основе взаимопонимания и уважения мнений каждого члена-государства достигать договоренностей», «в сферах с общими интересами постепенно принимать совместные действия», «не применять оружие или не угрожать, используя вооруженные силы», «разрешать разногласия между членами-государствами мирным путем», «не претендовать на одностороннее военное преимущество в соседних районах», которые являются конкретными принципами, соблюдаемыми всеми членами-государствами. Таким образом, инициированная новая концепция безопасности на основе взаимодоверия, взаимовыгоды, равноправия и взаимодействия в основом создана и стала новыми правилами, руководящими международными отношениями.
Центральная Азия находится в центре Евразии и имеет уникальное стратегическое географическое положение. После расспада СССР международный терроризм, нацинальный сепаратизм, региональный экстремизм вторглись в данный регион с намерением свержения власти и создания исламских стран с единым политическим и религиозным господством, что создает серьезные угрозы для государственной и региональной стабильности. В этой связи «Шанхайская пятерка» и ШОС придерживаюся «шанхайского духа», реализуют новую концепцию безопасности и ставят сотрудничество в сфере безопасности на важное место. Был подписан «Договор долговременного добрососедства и дружбы государств-членов ШОС», «Шанхайская конвенция по борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом», был создан Исполнительный комитет ШОС по региональной борьбе с терроризмом, проведены многосторонние совместные военные учения, что не только укрепляет доверие и понимание между данными странами, но и наносит серьезный удар по трем силам зла. Под руководством новой концепции безопасности, благодаря усилиям механизма «Шанхайской пятерки» и ШОС в Центральной Азии сохраняется долговременная стабильность. Польза от новой концепции безопасности распространяется и на соседние страны.
ШОС инициирует и реализует новую концепцию безопасности и открывает новую модель диалогов и сотрудничества. 9-летний опыт и достижения доказывают, что распространение «Шанхайского духа», стремление к безопасности с опорой на взаимодоверие, реализация новой концепции безопасности, достижение коллективной безопасности, комплексной безопасности и кооперативной безопасности – это правильный путь, направленный против нынешних угроз международной безопасности.
|