Несколько дней назад китайское правительство представило цели по контролю над выбросами парниковых газов. К 2020 году общий объем выбросов двуокиси углерода на единицу ВВП в Китае будет сокращен на 40-45% по сравнению с уровнем 2005 года. Это будет зафиксировано в средне- и долгосрочной программах экономического и социального развития в качестве важного показателя. Вместе с тем, Китай готов предпринимать такие меры, как сокращение доли неископаемых источников энергии примерно до 15% от объема потребления первичной энергии к 2020 году, увеличение лесного покрова на 40 млн. гектаров по сравнению с уровнем 2005 года, увеличение объема лесных запасов на 1,3 млрд. кубометров по сравнению с уровнем 2005 года.
Вместе с выполнением обещаний Китай добился значительных результатов по сокращению объема выбросов. К середине текущего года потребление энергии на единицу ВВП сократилось на 13% по сравнению с уровнем 2005 года, вполне достижимой выглядит цель по сокращению объема выбросов на 20% к 2010 году, что эквивалентно сокращению объема выбросов двуокиси углерода более чем на 1,5 млрд. тонн. В 2008 году Китай путем участия в проекте Механизм чистого развития добился показателя сертифицированных сокращений выбросов, равного 84% от общемирового показателя.
Наряду с выполнением обещаний о значительном сокращении объема выбросов Китай твердо отстаивает право на собственное развитие. В Китае, как крупной развивающейся стране, показатель ВВП на душу населения которой составляет лишь 3200 долларов США, экономический рост и повышение уровня жизни народа непременно приводят к увеличению потребления энергии. В следующие 15 лет ежегодный рост численности населения Китая составит 8-10 млн. человек. Ситуация, сложившаяся в сфере ресурсов, приводит к тому, что в краткосрочной перспективе Китай не сможет избавиться от высокой зависимости от источников энергии с высоким содержанием углерода, способствующим появлению большого объема выбросов. Кроме того, Китай страдает от отсутствия технологий и средств по сокращению выбросов, он выступает в качестве мирового завода и принимает передаваемые выбросы развитыми странами. Все эти факторы доказывают, что Китай не может обещать сокращения выбросов парниковых газов к 2020 году, потому что ему приходится обеспечивать повышение уровня жизни народа, а в этом процессе неизбежно повышение уровня выбросов углерода.
Однако это не означает, что Китай не берет на себя обязательства по защите глобального климата, а также, что в будущем Китай не сдержит обещание о сокращении объема выбросов. Китай уже ратифицировал Рамочную конвенцию ООН об изменениях климата и Киотский протокол, а теперь он определил новые цели по сокращению выбросов, что было встречено положительными оценками международного сообщества.
На примере эффективности сокращения выбросов и последних обещаний Китая развитые страны должны серьезно пересмотреть свою политику и действия. По статистике Института исследования мировых ресурсов США, около 70-80% от общего объема выбросов парниковых газов в атмосфере создано развитыми странами. Прямым следствием данных выбросов является повышение температуры Земли и глобальная проблема изменения климата.
Однако ряд развитых стран не готов взять на себя историческую ответственность за выбросы и не хочет придерживаться принципов количественной оценки целевых показателей сокращения выбросов, закрепленных в Положении об общей и дифференцированной ответственности Рамочной конвенции ООН об изменении климата. Наоборот, они требуют от развивающихся стран брать на себя историческую ответственность, которую должны нести сами. Они пытаются путем взимания тарифа на углеродные выбросы и другими способами заставить развивающиеся страны, в том числе Китай, сократить объем выбросов парниковых газов к 2020 году. Эти необоснованные требования вызывают лишь осуждение и критику со стороны развивающихся стран. В ходе индустриализации развитые страны на основе неограниченного объема выбросов парниковых газов добились огромного развития, теперь они обязаны и имеют возможность играть ведущую роль в количественном сокращении выбросов, взять на себя обязательства в области развития и передачи технологий, финансовой поддержки развивающихся стран, чтобы на предстоящей конференции по изменению климата в Копенгагене была достигнута договоренность о спасении планеты и всего человечества.
|