Харбин, 11 сентября /Синьхуа/ -- Генеральный секретарь Центрального комитета Коммунистической партии Китая /ЦК КПК/, председатель КНР и председатель Центрального военного совета Си Цзиньпин во второй половине дня 7 сентября в городе Харбин провинции Хэйлунцзян председательствовал на совещании по вопросам содействия всестороннему возрождению Северо-Восточного Китая в новую эпоху и выступил на нем с важной речью. Он подчеркнул, что новая эпоха и новый поход стимулируют всестороннее возрождение северо-восточного региона Китая, необходимо претворять в жизнь выдвинутые на 20-м Всекитайском съезде КПК планы относительно содействия достижению новых прорывов во всестороннем возрождении Северо-Восточного Китая, полностью, точно и всесторонне реализовать новую концепцию развития, твердо осознать важную миссию северо-восточного региона по защите безопасности страны в пяти направлениях, усердно сосредоточить внимание на первоочередной задаче, заключающейся в высококачественном развитии, и стратегической задаче по формированию новой архитектоники развития, координировать развитие и безопасность, придерживаться сочетания ориентации на достижение намеченных целей c ориентацией на решение проблем, придерживаться сочетания развития сильных сторон с восполнением слабых, придерживаться сочетания усиления поддержки со стимулированием внутренней движущей силы, ставить перед собой цели и не расслабляться, мужественно идти вперед, смело пробовать новое и неуклонно проявлять деловой подход к работе, старательно прокладывать новый путь высококачественного развития и устойчивого возрождения и усердно написать новую главу всестороннего возрождения северо-восточного региона страны.

На совещании присутствовали член Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК, начальник Канцелярии ЦК КПК Цай Ци, член ПК Политбюро ЦК КПК, вице-премьер Госсовета КНР Дин Сюэсян.

На совещании поочередно выступили с речью председатель Государственного комитета по делам развития и реформ Чжэн Шаньцзе, секретарь комитета КПК провинции Ляонин Хао Пэн, секретарь комитета КПК провинции Цзилинь Цзин Цзюньхай, секретарь комитета КПК провинции Хэйлунцзян Сюй Цинь, секретарь комитета КПК автономного района Внутренняя Монголия Сунь Шаочэн. Они отчитались о проделанной работе и высказали мнения и предложения по продвижению всестороннего возрождения северо-восточного региона страны.

Заслушав их выступления, Си Цзиньпин выступил с важной речью. Он подчеркнул, что с момента проведения совещания, посвященного интенсивному продвижению возрождения северо-восточного региона, в городе Шэньян в сентябре 2018 года, три провинции северо-восточного региона и автономный район Внутренняя Монголия добились нового прогресса и новых успехов в продвижении возрождения северо-восточного региона. Еще более укреплялась роль в качестве "стабилизирующего фактора" в обеспечении продовольственной безопасности страны, непрерывно укреплялась база промышленной безопасности, продолжала усиливаться роль в обеспечении энергетической безопасности, постоянно упрочнялся заслон экологической безопасности, уверенно повышался потенциал по обеспечению оборонной безопасности, в деле реформ и открытости складывалась новая атмосфера.

Си Цзиньпин отметил, что северо-восточный регион, обладающий относительно богатыми природными ресурсами, довольно крепкой промышленной базой и уникальными географическими преимуществами, имеет огромный потенциал развития. В настоящее время перед продвижением всестороннего возрождения северо-восточного региона открываются новые важные возможности: выход на высокий уровень укрепления научно-технического потенциала способствует превращению научно-образовательных и промышленных преимуществ северо-восточного региона в преимущества развития, формирование новой архитектоники развития позволяет еще дальше выявлять важное стратегическое место северо-восточного региона, продвижение китайской модернизации нуждается в усилении роли северо-восточного региона в качестве стратегической опоры. Он выразил уверенность, что северо-восточный регион непременно восстановит свое былое величие и достигнет новых высот в новом походе строительства мощного государства и осуществления возрождения нации.

Си Цзиньпин подчеркнул, что необходимо продвигать промышленные инновации за счет научно-технологических инноваций, ускоренными темпами формировать современную промышленную систему, обладающую специфическими преимуществами северо-восточного региона. В основе продвижения всестороннего возрождения северо-восточного региона, ориентированного на модернизацию промышленности, лежит реальный сектор экономики, а ключом к нему являются научно-технологические инновации. Необходимо сосредоточивать внимание на самостоятельных инновациях, которые являются ключевым звеном, прилагать усилия к сохранению запасов, увеличению роста, расширению производственных цепочек и повышению добавленной стоимости. Необходимо ускорять процесс цифровизации, интернетизации и интеллектуализации традиционной обрабатывающей промышленности, содействовать расширению производственных цепочек "вверх и вниз по течению", чтобы сформировать относительно совершенные производственные цепочки и производственные кластеры. Необходимо активно ориентироваться на стратегические потребности страны, интегрировать и оптимизировать научно-образовательные и инновационные ресурсы, увеличивать инвестиции в НИОКР, осваивать большее число основных ключевых технологий. Надлежит прилагать активные усилия к созданию индустриальных парков, активизировать адресное сотрудничество, ускорять внедрение в производство научно-исследовательских достижений, активно развивать нарождающиеся отрасли стратегического значения, включая новые источники энергии, новые материалы, передовую обрабатывающую промышленность и электронную информацию, прилагать активные усилия к культивированию индустрий будущего, ускоренными темпами формировать производительные силы нового качества, наращивать новые движущие силы развития. Следует ускорить развитие экологически чистых источников энергии, включая ветровую, солнечную и атомную энергетику, и построить интегрированную энергетическую базу, охватывающую ветровую, солнечную, тепловую и атомную энергию, а также аккумуляцию энергии. Следует укреплять охрану и использование экологических ресурсов, опираясь на преимущества северо-восточного региона в сфере экологической среды и биологических ресурсов, развивать новые и специфические индустрии, такие как современная биология и большие данные, развивать снежно-ледовую экономику и морское хозяйство. Следует в дальнейшем углублять реформу госпредприятий, осуществлять специальную программу по их возрождению и укреплять их основную конкурентоспособность, содействовать концентрации госкапитала в важных отраслях и ключевых областях и укреплять роль госпредприятий в качестве стратегической опоры. Следует вносить инновации в модель сотрудничества между предприятиями центрального подчинения и местными властями, способствовать интегрированному развитию предприятий центрального подчинения и региональной экономики, более эффективно стимулировать экономическое развитие регионов. Надлежит поддерживать, поощрять и направлять здоровое развитие частного сектора экономики, проводить больше инклюзивных политических установок, ориентированных на средние и малые предприятия, сформировать благоприятную обстановку, гарантирующую совместное развитие предприятий различных форм собственности.

Си Цзиньпин указал, что следует рассматривать развитие крупного модернизированного сельского хозяйства как основное направление своих усилий, ускоренными темпами продвигать модернизацию сельского хозяйства и сельских районов. Главная ответственность Северо-Восточного Китая заключается в том, чтобы качественно служить "стабилизирующим фактором" стабильного производства и поставок зерна. Следует неизменно ставить на первое место обеспечение продовольственной безопасности страны, ускорять модернизацию сельского хозяйства и сельских районов, наращивать комплексные возможности производства зерновых, обеспечивать стабильное производство и достаточное предложение зерновых в обычных условиях, и выдерживать давление и оставаться надежным поставщиком в крайних случаях. Необходимо увеличивать инвестиции и в первую очередь превращать основные сельскохозяйственные угодья в сельскохозяйственные угодья высокого стандарта, синхронно расширять сферу действия мер по защите черноземов, внедрять сопутствующие меры по реализации проектов по соединению рек и озер, продолжению строительства и реконструкции крупных ирригационных районов, осуществлять программу по возрождению семеноводства, создавать современные плодородные и хлебопашные поля, обеспечивающие высокий и устойчивый урожай независимо от погодных условий. Следует практиковать всеобъемлющую концепцию о продуктах питания, рационально осваивать и использовать различные виды ресурсов на северо-востоке Китая, активно развивать современное экологичное животноводство, формировать промышленную систему, обеспечивающую выращивание зерновых, технических и кормовых культур на основе единого планирования, а также параллельное развитие сельского хозяйства, лесного хозяйства, животноводства и рыболовства, и превращать сельское хозяйство в крупную индустрию. Следует скоординировано продвигать первичную и глубокую переработку сельскохозяйственной продукции, расширять производственную цепочку, улучшать цепочку ценностей, расширять пространство для развития сельского хозяйства, содействовать повышению экономической эффективности сельского хозяйства и доходов крестьян.

Си Цзиньпин подчеркнул необходимость ускорения формирования современной инфраструктурной системы и повышения уровня сотрудничества при открытости как внутри страны, так и внешнему миру. Северо-восточный регион является важным пунктом для открытости Китая в северном направлении, стратегическое положение и роль которого все более выделяются в укреплении регионального сотрудничества в Северо-Восточной Азии и обеспечении взаимосвязанности двойной циркуляции - внутренней и международной. Необходимо укреплять сознание передовых рубежей и открытости, расширять связи с восточными приморскими районами и регионом Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй, глубоко вовлекаться в совместное строительство "Пояса и пути", выявлять еще большую роль в обеспечении бесперебойной внутренней циркуляции экономики и сопряжении двойной - внутренней и внешней - циркуляции экономики. Необходимо применять системные подходы к планированию и созданию современной инфраструктурной системы в северо-восточном регионе страны, ускоренными темпами обосновывать и строить нефтегазопроводы, сеть высокоскоростных железных дорог и железнодорожную сеть, электросети нового типа и линии электропередачи из энергетических баз, сети мобильной связи нового поколения и передачи данных, усиливать стыковку с такими важнейшими государственными стратегиями, как согласованное развитие региона Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй, развитие экономического пояса вдоль реки Янцзы, интегрированное развитие региона дельты реки Янцзы, строительство региона "Большого залива" Гуандун-Сянган-Аомэнь, масштабное освоение западной части страны, чтобы стимулировать более эффективную интеграцию северо-восточного региона в единый всекитайский рынок. Необходимо уверенно расширять институциональную открытость, которая охватывает правила, регулирование, управление и стандарты, повышать пропускную способность и удобство таможенного оформления в пунктах пропуска.

Си Цзиньпин отметил, что необходимо повышать общие качества населения и поддерживать всестороннее возрождение северо-восточного региона страны на основе высококачественного демографического развития. Необходимо всемерно развивать общедоступные услуги по уходу и воспитанию детей ясельного возраста, смягчить возникающие у семей трудности, связанные с рождением, содержанием и воспитанием детей, поддерживать умеренную рождаемость и численность населения. Необходимо активно развивать базовое образование, усиливать поддержку образовательной деятельности на базе вузов в северо-восточном регионе, повышать образовательный уровень всего населения, особенно молодежи, улучшать качество населения. Необходимо оптимизировать и вносить новшества в промышленную среду, интенсифицировать развитие и использование людских ресурсов, усиливать меры господдержки подъема региона за счет квалифицированных специалистов, создавать больше площадок для предпринимательской и инновационной деятельности, поддерживать северо-восточный регион в удержании и привлечении высокопрофессиональных кадров. Необходимо ускоренными темпами планировать, размещать и строить объекты инфраструктуры в приграничных районах, включая транспорт, связь, энергетику и гидротехнические сооружения, интенсифицировать строительство объектов по предоставлению общественных услуг в приграничных деревнях и поселках, всесторонне продвигать подъем села, старательно удерживать имеющееся население, одновременно поощрять развитие таких специфических отраслей, как приграничная торговля, приграничный туризм и переработка сельхозпродукции, поддерживать создание новых учебных заведений профессионального образования в приграничных городах, помогать уездным центрам и поселкам городского типа повышать их возможности справляться с нагрузкой при концентрации производств и населения. Следует претворять в жизнь более действенные меры поддержки в виде дотаций на охрану границ.

Си Цзиньпин подчеркнул необходимость дальнейшей оптимизации политической экосистемы и создания благоприятной бизнес-среды. Необходимо всеми силами развивать дух Северо-Восточной антияпонской объединенной армии, дух Дацина /дух железного человека/ и дух Бэйдахуана, ориентировать членов партии и кадровых работников на утверждение правильного понимания должностных заслуг и стимулировать их энтузиазм к занятию работой и совершению своего дела. Необходимо усиливать работу по улучшению партийного стиля и созданию неподкупного аппарата, продвигать интегрированную работу по созданию атмосферы, при которой никто не смел, не мог и не хотел бы заниматься коррупцией, строго претворять в жизнь дух восьми установок ЦК КПК, побуждать членов партии и кадровых работников и прежде всего руководящие кадры соблюдать честность и неподкупность при работе. Следует раскрепощать сознание и менять мысль, усиливать сознание рынка и сознание обслуживания, а также преодолевать формализм и бюрократизм. Необходимо всесторонне формировать новый тип отношений между правительством и бизнесом, характеризующийся единством близости и неподкупности, члены партии и кадровые работники должны не только заботиться и поддерживать развитие частных предприятий, активно оказывать им помощь в преодолении трудностей, но и твердо сохранять нижнюю границу неподкупности. Следует уметь применять правовое мышление и правовые методы для разрешения проблем, урегулирования противоречий и упорядочения отношений, усиливать работу по формированию порядочности, укреплять защиту права на интеллектуальную собственность и регулярно проводить мероприятия по ликвидации криминальных структур, чтобы создать стабильную, прозрачную, стандартизированную и предсказуемую правовую среду для всех видов хозяйствующих субъектов. Необходимо продвигать интенсивную работу по ликвидации рисков, связанных с долгами местных правительств, ускоренными темпами устранять риски, связанные со средними и малыми финансовыми учреждениями, укреплять систему финансового контроля и управления и формировать здоровую финансовую среду. Необходимо активизировать внедрение практики по назначению на должности и временному исполнению должностей среди кадровых работников северо-восточного региона и центральных, государственных органов и юго-восточных приморских районов в обоих направлениях, а также усиливать их двусторонний обмен, улучшать структуру контингента кадровых работников и повышать их профессиональные квалификации. Необходимо придерживаться сочетания строгого управления с проявлением заботы о них, претворять в жизнь принцип "три отличия", совершенствовать механизм воодушевления и защиты, позволяющий кадровым работникам брать на себя ответственность и энергично работать. Надлежит сформировать благоприятную обстановку, при которой способных выдвигают, отличных поощряют, некомпетентных замещают и недостойных отсеивают.

Си Цзиньпин отметил, что укрепление партийного руководства и партийного строительства является фундаментальной гарантией всестороннего возрождения северо-восточного региона Китая. Следует сосредоточиться на соединении и взаимосвязанном развертывании первого и второго раундов тематических воспитательных мероприятий, надлежащим образом реализовать целевые требования и различные ключевые меры, выдвинутые ЦК КПК. Необходимо углублять теоретическое изучение, применять идеи о социализме с китайской спецификой новой эпохи для объединения сердец людей и формирования духовных ценностей, обеспечить единство идей и действий членов партии и кадровых работников с решениями и планами ЦК КПК, укреплять их уверенность и поднимать их дух. Следует широко проводить исследование и изучение, повышать возможности членов партии и кадровых работников, особенно тех, кто занимает руководящие посты, в научно-обоснованном планировании работы, решении практических проблем и стимулировании выполнения задач. Следует ориентироваться на продвижение высококачественного развития, воспитывать и направлять членов партии и кадровых работников на реализацию новой концепции развития полным, точным и всесторонним образом, следовать концепции развития, ставящей в центр внимания народ, открывать новые горизонты развития с научным подходом и деловитым духом. Необходимо активизировать инспекционные проверки и работу по исправлению недостатков, обнаруженных в ходе этих проверок, побуждать членов партии и кадры серьезно относиться к проблемам в области партийности, партийного стиля и дисциплины, и решать эти проблемы, с тем чтобы укреплять уверенность народных масс в развитии с помощью утверждения новых нравов и моральной порядочности.

В заключение своей речи Си Цзиньпин подчеркнул, что с начала сезона паводковых вод в некоторых районах Северо-Восточного Китая произошли серьезные наводнения. ЦК КПК уже разработал всесторонние планы по борьбе с последствиями водной стихии и проведению восстановительных работ после стихийного бедствия. Он выразил надежду на то, что парткомы и правительства трех северо-восточных провинций и автономного района Внутренняя Монголия добросовестно претворят в жизнь решения и планы ЦК КПК и эффективно выполнят все восстановительные работы после стихийных бедствий для того, чтобы люди в пострадавших районах могли провести зиму в тепле, учащиеся в них могли продолжить обучение, а нормальный порядок производства и жизни был как можно скорее восстановлен. Следует проявлять повышенную бдительность в отношении осенних паводков, подготовиться к борьбе со стихийными бедствиями и ликвидации их последствий, и всегда быть готовым ко всяким чрезвычайным ситуациям.

В своем выступлении Дин Сюэсян отметил, что необходимо руководствоваться идеями Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи, углубленно изучать и претворять в жизнь дух 20-го Всекитайского съезда КПК и дух важных высказываний генерального секретаря Си Цзиньпина, твердо осознавать миссию эпохи, придерживаться координации работы в сфере развития и безопасности, способствовать достижению новых прорывов во всестороннем возрождении северо-восточного региона, лучшим образом служить общему развитию страны. Следует интенсивно реализовывать стратегию стимулирования развития за счет инноваций, ускоренными темпами создавать региональную возвышенность в области инноваций, содействовать глубокой интеграции производственных структур, вузов, НИИ и пользователей, стимулировать высококачественное развитие за счет инноваций высокого уровня. Необходимо всесторонне углублять реформы и последовательно оптимизировать бизнес-среду, планомерно расширять институциональную открытость, стимулировать внутренние драйверы развития. Следует твердо придерживаться концепции развития, в которой народ занимает центральное место, основательно разрешать все актуальные проблемы, касающиеся народного благосостояния, чтобы у народных масс непрерывно укреплялось чувство обретения, чувство счастья и чувство защищенности.

Ли Ганьцзе, Хэ Лифэн, Му Хун, Цзян Синьчжи присутствовали на совещании. В нем также приняли участие ответственные лица соответствующих ведомств центральных и государственных органов, соответствующих регионов и предприятий. -0-