Китайский информационный интернет-центр «Чжунгован», от 29 марта (репортер Ван Жань). На мартовской плановой пресс-конференции, проведенной утром 29 марта Китайским комитетом содействия развитию международной торговли (далее – Комитет), Исследовательский институт при Комитете опубликовал «Доклад об условиях ведения бизнеса в ЕС в 2022/2023 гг.». Заместитель директора Исследовательского института Чжао Пин заявила, что отношения между Китаем и ЕС выходят за рамки двусторонних отношений и имеют глобальное значение, а также важное стратегическое влияние. Однако в последние годы усиление протекционизма в ЕС и ухудшение его деловой среды вызвали определенные трудности для предприятий на китайском капитале при инвестировании и работе в ЕС.

Доклад продемонстрировал: с 2022 года отношения Китая и ЕС сохраняют общую стабильность. Обе стороны часто обмениваются мнениями на высоком уровне и поддерживают тесные коммуникации по международным вопросам, что создало относительно стабильную среду сотрудничества для компаний двух сторон. Двустороннее торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество Китая и ЕС развивается благополучно. Общий объем двусторонней торговли товарами между Китаем и Европой в 2022 году достиг 847,3 млрд долл. США, увеличившись на 2,4% в годовом исчислении; Китай и ЕС являются вторыми по величине торговыми партнерами друг друга; поток инвестиций китайских компаний в ЕС достиг 7 млрд долл. США, а объем инвестиционного резерва в ЕС достиг 102,9 млрд долл. США. Сохраняется много пространства и возможностей для сотрудничества между Китаем и ЕС. Китай и Европейская комиссия (ЕК) совместно обновили версию «Общей таксономии устойчивого финансирования» для совместного создания механизма сотрудничества в области «зеленого» финансирования. Сотрудничество Китая и ЕС по крупномасштабным проектам достигло положительного прогресса; Китай и Франция договорились ускорить реализацию четвертого раунда списка демонстрационных проектов сотрудничества на рынках третьих сторон. Сотрудничество Китая и ЕС в области географических указаний достигло практических результатов: обе стороны добились взаимного признания и взаимной защиты 244 продуктов с географическими указаниями.

Чжао Пин свидетельствовала о том, что, хотя компании с китайским капиталом в Европе считают рынок ЕС по-прежнему привлекательным, неоспоримым фактом является и то, что в 2022 году бизнес-среда ЕС ухудшилась и бросает компаниям на инокапитале серьезные вызовы, которые проявляются в следующих четырех аспектах.

Во-первых, ЕС продолжает внедрять новые инструменты политики, барьеры для доступа на рынки возрастают, и компании сталкиваются с двойственными проблемами доступа к рынкам и локализации операций. 40% опрошенных компаний изменили свои инвестиционные планы из-за аудита ЕС иностранных инвестиций.

Во-вторых, ЕС использует административные средства для ограничения рыночного поведения, которое дискриминирует предприятия и продукцию из Синьцзяна (Китай), и имеет тенденцию политизировать экономические вопросы. 61,4% опрошенных компаний считают, что ЕС и его государства-члены склонны политизировать экономические вопросы. Это представляет собой дискриминацию в отношении товаров и промышленных цепочек в китайском Синьцзяне и нарушает принцип недискриминации ВТО. 

В-третьих, чрезмерные нормативные акты ЕС продолжают ужесточаться, а стоимость соблюдения предприятиями требований резко возросла. 34,21% опрошенных компаний заявили, что существует большая неопределенность в отношении сотрудничества с компаниями ЕС.

В-четвертых, деловая среда ЕС продолжает ухудшаться, реализуется дискриминационное правоприменение в отношении предприятий на китайском капитале, и эти предприятия не испытывают оптимизма в отношении деловой среды ЕС в будущем. 33,04% опрошенных компаний считают, что деловая среда в ЕС ухудшилась, что на 5,86 п.п. больше, чем в прошлом году. Согласно «Отчету об экспертизе прямых иностранных инвестиций», опубликованному ЕК в сентябре 2022 года, уровень отказов предприятиям Китая при рассмотрении инвестиционных проектов составил 14,95%, что намного выше, чем в ЕС и других западных странах, а также выше среднего уровня отказов на 10,37%.

Чжао Пин подчеркнула, что ввиду наличия этих четырех основных проблем в деловой среде ЕС, предприятия на китайском капитале в Европе выдвинули десять предложений. Этот документ, в основном, включает предложения о том, чтобы ЕС укрепил свою стратегическую автономию и сформировал независимое восприятие Китая; о скорейшем возобновлении процесса утверждения Всеобъемлющего инвестиционного соглашения между Китаем и ЕС и способствовании скорейшему его подписанию; содержит предложение ЕС соблюдать основные принципы ВТО, такие как взаимность, прозрачность, доступ к рынкам, честная конкуренция и недискриминация; о необходимости инициировать двусторонние диалоги и консультации по аудиту иностранных инвестиций, регулированию иностранных субсидий, инструментам международных закупок, правам человека и правилам аудита потенциальных инвестиций и т.д., а также о необходимости устранять факторы, создающие помехи, и совместно содействовать стабильности отношений в формате Китай-ЕС и др. Если ЕС ослабит контроль за иностранными инвестициями, 28,7% опрошенных компаний на китайском капитале расширят свои инвестиции в Европе; если Всеобъемлющее инвестиционное соглашение между Китаем и ЕС будет подписано и вступит в силу, 40,87% опрошенных компаний на китайском капитале, увеличат свои инвестиции в Европе.

Конечно, Чжао Пин считает, что Китай не должен поддаваться пессимистичным настроениям по этому поводу. «Торгово-экономическое сотрудничество Китая и ЕС имеет прочную основу, экономические структуры двух сторон дополняют друг друга, сохраняя широкий спектр общих интересов во многих областях. Существует широкое пространство для торгово-экономического сотрудничества Китая и ЕС в будущем. Конкретные результаты заключаются в том, что диалог на высоком уровне между Китаем и ЕС будет продолжать способствовать стабильности торгово-экономических отношений между двумя сторонами; перспективы совместного строительства «Одного пояса, одного пути» между Китаем и ЕС широки; потенциал для сотрудничества в области «зеленых» технологий, науки и технологий огромны, а сотрудничество со третьими рынками способствует взаимовыгодному развитию», - подчеркнула Чжао Пин.