Гульнар Шаймергенова, директор Центра по изучению Китая (г. Астана, Республика Казахстан)

Отмечаемое в этом году тридцатилетие дипломатических отношений вновь подтверждает, что Казахстан и Китай – это близкие соседи, связанные многовековыми традициями дружбы и доверия. Известная мудрость гласит: «политика –дочь истории, а история – дочь географии». Исторически и географически так сложилось, что Казахстану с Китаем предначертано жить рядом и развиваться сообща, быть искренними друзьями и стратегическими партнерами. Согласно китайским летописям, отношения между Страной Великой степи и Поднебесной длятся уже более двух тысяч лет. Все эти годы стали свидетелями сотрудничества двух народов в разные периоды их государственности – от караванов Великого Шелкового пути со II века до н. э. до его возрождения в XXI веке.

Казахстан и Китай сформировали образцовую модель межгосударственных отношений, которые за три десятилетия прошли путь от взаимовыгодной кооперации до долгосрочного всестороннего стратегического партнерства. Последовательно расширяющееся многоуровневое взаимодействие двух государств выросло в сильные, конструктивные и практические связи, которые выступают сегодня примером добрососедства и взаимного уважения. Из 40 млрд долл. США китайских капиталовложений в республики Центральной Азии половина приходится на Казахстан, и поэтому вполне закономерно, что РК стала крупнейшим торговым и инвестиционным партнером КНР в регионе.

Новая модель сотрудничества

Продуктивное сотрудничество Казахстана и Китая вышло далеко за пределы двустороннего взаимодействия и имеет широкий международный контекст. С 2013 г. в рамках воссоздания современного Шелкового пути две страны оказывают конструктивное влияние на трансформацию геоэкономики Евразии и, как две тысячи лет назад, вновь способствуют сближению Востока и Запада.

Озвученная председателем КНР Си Цзиньпином в столице Казахстана инициатива «Экономического пояса Шелкового пути» («Один пояс и один путь») за почти десять лет реализации смогла объединить более ста государств и международных организаций в единое взаимосвязанное на разных уровнях транснациональное сообщество. Знаменитое выступление китайского лидера в Астане в Назарбаев университете открыло новую страницу истории. В своей речи Си Цзиньпин призвал использовать новые модели сотрудничества, общими усилиями формировать «Экономический пояс Шелкового пути». В целом, выдвигая свою главную внешнеполитическую идею, председатель КНР, по сути, озвучил практическую основу для своего глобального проекта построения сообщества единой судьбы человечества, которую он впервые сформулировал в ноябре 2012 г. на XVIII Всекитайском съезде КПК.

Что представляет собой «Экономический пояс Шелкового пути»? На сегодня это сеть сухопутных транспортных коммуникаций в Евразии, которая является частью системного проекта, также включающего в себя формирование морского Шелкового пути XXI века, предложенного Си Цзиньпином в Индонезии. Говоря на языке геоэкономики, основное преимущество возведенного сухопутного моста между Востоком и Западом в том, что грузы из Китая в Европу через Казахстан доставляются примерно за 15 дней, тогда как транспортировка морским путем занимает около 45 дней. В течение прошедших лет РК и КНР создали договорно-правовую базу, построили необходимую инфраструктуру для обеспечения логистического взаимодействия, а затем сумели выгодно воспользоваться меняющейся глобальной геоэкономической конъюнктурой сближения Востока и Запада. В итоге продуктивные казахстанско-китайские отношения способствовали успешному воссозданию современного Шелкового пути, о чем говорят цифровые индикаторы его развития.

В рамках совместного продвижения инициативы наблюдается неуклонный рост внешней торговли. По состоянию на конец июня 2022 г. товарооборот между КНР и странами «Пояса и пути» составил около 12 трлн долл. США. К концу 2021 г. общее количество отправлений грузовых поездов «Китай – Европа» достигло 49 тыс. составов, которые перевезли 4,432 млн двадцатифутовых контейнеров. Эти перевозки охватывают 180 городов в 23 европейских странах.

Исторический визит

Сентябрьский государственный визит председателя КНР Си Цзиньпина в Казахстан стал знаковым событием внешнеполитической жизни, и не только для центральноазиатской республики. Ее президент Касым-Жомарт Токаев отметил его историческое значение как первой зарубежной поездки китайского лидера после пандемии, совпавшей с юбилейной вехой 30-летия установления дипломатических отношений РК и КНР.

Говоря о Шелковом пути в повестке двух лидеров, нужно отметить, что немалую часть переговоров заняли вопросы дальнейшего развития двустороннего транспортно-логистического сотрудничества, которое обеспечивает торговые потоки из Азии в Европу. Особый акцент в ходе встречи был сделан на совместных усилиях по наращиванию коммерческо-экономических связей. Позиции сторон полностью совпали по вопросу необходимости активизации совместной работы в дальнейшем строительстве инфраструктуры «Пояса и пути», в том числе через реализацию крупных проектов с высокой добавленной стоимостью.

Серьезным достижением, которое будет оказывать влияние на перспективы развития инициативы, необходимо рассматривать договоренности об изучении возможности совместного строительства третьего железнодорожного пограничного перехода между Китаем и Казахстаном (в настоящее время действуют два перехода «Достык-Алашанькоу» и «Алтынколь-Хоргос»). Дискуссии о расширении транзита между двумя странами ведутся уже несколько лет. В частности, речь, возможно, идет о создании нового КПП в районе Бахты в Восточно-Казахстанской области РК.

Данная инициатива связана с прогнозами о том, что объем двусторонних грузоперевозок в ближайшие годы продолжит рост, увеличивая нагрузку на имеющуюся инфраструктуру. В соответствии с планами КНР на 14-ю пятилетку с 2021 по 2025 гг., страна намерена расширять торговлю в направлении Евросоюза через западный коридор, проходящий по территории Казахстана. На этом же основываются и планы РК инвестировать до 2025 г. 20 млрд долл. США в дальнейшее строительство транспортных коммуникаций, о чем заявил президент республики Касым-Жомарт Токаев на онлайн-саммите «Центральная Азия – Китай» в январе 2022 г. Развитие инфраструктуры не только расширит транзитные потоки из Китая и удовлетворит растущие потребности стран региона, но и, по расчетам экономистов, может обеспечить дополнительный рост ВВП Центральной Азии до 15%.

Прообраз глобализации с восточным лицом

С первых дней реализации программы строительства Шелкового пути XXI века Казахстан выступает надежным партнером Китая по этому вопросу. Кроме того, он параллельно запустил национальную программу инфраструктурного развития «Нурлы Жол» и выгодно интегрировал ее с китайской инициативой. На этой основе два государства расширяют сотрудничество в сфере торговли в сторону поиска новых источников ее роста, в том числе и трансграничной электронной коммерции, диверсификации структуры товарооборота, развития инновационной кооперации, а также стимулирования продаж продукции с высокой добавленной стоимостью.

Благодаря партнерству с Китаем Казахстан получил выход к морю и стал одним из важнейших логистических центров Евразии, содействующих развитию быстрых континентальных цепочек поставок и торговли между Востоком и Западом. Тем самым наши страны реализуют новые масштабные проекты, выходящие далеко за рамки двусторонних отношений, которые превратились в серьезный фактор трансконтинентальных связей. Таким образом, за почти десять лет развития инициативы, несмотря на сомнения и пессимистичные оценки, имевшиеся в первые годы, идея воссоздания Шелкового пути стала не только успешной, но и во многом определяющей дальнейшие перспективы Евразии.

Сегодня вдоль «Пояса и пути», несмотря на геополитическую напряженность и повышенную конфликтность, формируется новая инфраструктура сотрудничества, строятся новые маршруты, а объем торговли между участниками постоянно повышается, и, если судить по текущим прогнозам развития международного взаимодействия в рамках инициативы, эти плоды – далеко не предел. Это говорит о том, что члены мирового сообщества стремятся не к противоречиям, а к миру и взаимовыгодному партнерству. Этот вывод подтверждается и в цифрах. С 2015 г. число стран-участниц программы «Пояс и путь» увеличилось с 60 до 149 государств в 2022 г., что делает ее крупнейшей в мире платформой международного экономического взаимодействия. В широком стратегическом контексте «Пояс и путь» позволяет формировать новую геоэкономическую парадигму, успешная реализация которой принесет пользу странам, население которых в общей сложности составляет 4,6 млрд человек. В этой связи нужно отметить, что гармоничность сотрудничества и растущая

взаимосвязанность всех участников Шелкового пути XXI века является прообразом формирующейся глобализации с восточным лицом, или как ее называют в Китае – сообщества единой судьбы человечества.