Первый пятилетний план КНР, начатый в 1953 году, положил начало традиции по разработке стратегий социально-экономического развития, установлению целевых показателей роста ВВП и продвижению реформ. В свое время цель роста ВВП на уровне 8% гарантировала трудоустройство населения и содействовала развитию. Во время «13-й пятилетки» (2016-2020 гг.) цель годового роста ВВП была определена на уровне 6,5%. Это стало новой нормой для того, чтобы за десятилетие с 2010 по 2020 год Китай смог достичь цели удвоения ВВП, а также дохода городских и сельских жителей на душу населения.

С 26 по 29 октября в Китае проходит Пятый пленум ЦК КПК 19-го созыва, на котором рассматриваются «Рекомендации ЦК КПК относительно разработки 14-го пятилетнего плана социально-экономического развития /2021-2025 гг./ и перспективных целей на 2035 год». Это отражает долгосрочный стратегический путь развития Китая. В заключительный год «13-й пятилетки», на фоне глобального экономического спада из-за эпидемии, Китай не стал устанавливать годовые цели роста ВВП, вместо этого, основной целью он видит гарантию занятости.

Ожидается, что в целях координации обеспечения высококачественного роста и решения климатических проблем, в новом плане будут поставлены амбициозные цели в области устойчивой энергетики для достижения углеродной нейтральности к 2060 году. Это одно из важнейших событий для глобального устойчивого развития.

Кроме того, ожидается, что Китай будет уделять больше внимания народному благосостоянию, зеленой экономике и продукции с высокой добавленной стоимостью. Важнейшим приоритетом станет также технологический прогресс. Дальнейшее распространение 5G, развитие искусственного интеллекта, экологического транспорта в городах, электромобилей и нового поколения высокоскоростных поездов предоставит мощную поддержку для реализации вышеперечисленных целей.

Согласно прогнозам, Китай будет дальше продвигать политику, направленную на открытие большего числа секторов для иностранных инвестиций, сократит негативный список и продолжит улучшать доступ к рынкам в целом. Например, с 5 по 10 ноября, он проведет 3-е Китайское международное импортное ЭКСПО.

Наряду с высококачественным производством, следует повышать важность сферы услуг для экономики Китая, особенно как движущей силы для трудоустройства. Развитие сильной сферы услуг поможет противостоять угрозам, с которыми сталкивается торговля товарами во все более враждебной и экономически депрессивной международной среде. Гарантия занятости будет способствовать поддержке внутреннего потребления, что станет мощной силой, защищающей китайскую экономику от негативных последствий.

Как подчеркнул лидер КНР, необходимо в полной мере использовать преимущества огромного внутреннего рынка, чтобы постепенно формировать «внутреннюю циркуляцию» в качестве основной, тогда внутренний и внешний рынки смогут поддерживать друг друга, создавая новую модель развития «двойной циркуляции». 

Новое планирование будет осуществляться не только на национальном уровне, в него также включат усиление региональных инициатив внутри страны. В то же время, инициатива «Один пояс, один путь» поможет укреплять региональное сотрудничество за пределами Китая.

В общем, новый пятилетний план будет выглядеть следующим образом: он сосредоточится на создании экономики с высоким доходом, одновременно будет обеспечиваться доступность рынка, улучшение состояния окружающей среды, развитие сельских районов и технологий для повышения цифровизации. В настоящее время для восстановления западных экономик все еще требуется время, а экономика Китая уже демонстрирует устойчивость и восстанавливается после эпидемии. «14-я пятилетка» предоставляет уникальные возможности для дальнейшего развития Китая.

Автор: британский экономист Колин Спикмэн