Прим. перев.), совершенствовать систему общественного фонда жилстроительства, разумно снижать норму взносов в общественный фонд жилстроительства для предприятий. Стимулировать нормализацию процентных ставок, развивать акционерное финансирование, увеличивать масштабы выпуска облигаций, умеренно снижать общую себестоимость финансирования предприятий. Ускорять реформы систем и механизмов в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, нефти, природного газа и т.д. Стимулировать реформу системы товарообращения.

В-третьих, планомерно решать проблему нереализованного жилья. Необходимо стимулировать реформу жилищной системы, уделяя внимание удовлетворению жилищных потребностей новых горожан, разумно снижать трансакционные издержки, поощрять рабочих из числа сельских мигрантов приобретать недвижимость в средних и малых городах, как следует претворять в жизнь установки, регламентирующие предоставление льгот гражданам, впервые приобретающим недвижимость. Культивировать и развивать рынок аренды жилья, поощрять физических лиц и различных институциональных инвесторов к покупке построенной, но нереализованной жилой недвижимости, увеличивать количество арендного жилья. Увеличить процент монетизации компенсаций переселенцам из реконструируемых ветхих кварталов и гражданам, жилье которых изымается государством. Ввести в практику обеспечение социальным арендным жильем в форме монетизации. Полностью и качественно использовать общественный фонд жилстроительства, постепенно включать в данную систему имеющих возможности и желание индивидуальных промышленников, торговцев и рабочих из крестьян.

В-четвертых, приложить усилия к расшивке узких мест. Необходимо развернуть решительную борьбу с бедностью, обеспечить органическое сочетание этой работы с расширением эффективного предложения и ликвидацией избыточных производственных мощностей. Поддерживать техническое и технологическое перевооружение предприятий. В сфере обрабатывающей промышленности необходимо стимулировать переход к высокотехнологичному, интеллектуальному и зеленому производству, способствовать повышению уровня обслуживания. За счет средств венчурного фонда развития передовой обрабатывающей промышленности, а также путем акционерного инвестирования, инвестиционного субсидирования и прочих форм финансирования сконцентрироваться на реализации группы образцово-показательных проектов инженерного оформления и промышленного освоения научно-исследовательских результатов, культивировать и развивать новые производства. Укрепить слабые места в сфере "жесткой" и "мягкой" инфраструктур. Уделяя главное внимание строительству комплексных транспортно-коммуникационных хабов, ускорять решение проблемы "последнего километра" в сфере водо-, электро- и газоснабжения и прокладки автомобильных дорог, форсировать строительство информационной инфраструктуры нового поколения, инфраструктуры для автомобилей, работающих на новых энергоносителях, городских подземных коммуникаций, газохранилищ, предназначенных для покрытия пикового потребления, динамичнее повышать уровень взаимосвязанности в сфере междугородной коммуникационной инфраструктуры, интенсифицировать реализацию проектов в сфере формирования сети логистической инфраструктуры в городе и на селе, в области защиты экологии и улучшения окружающей среды, а также других сферах. Стимулировать интегрированное развитие транспорта и логистики, повышать общую эффективность. Повсеместно интенсифицировать развитие образования, обеспечить форсированное развитие образования в центральных и западных регионах, активнее обучать рабочих-выходцев из крестьян, профессиональных крестьян, демобилизованных военнослужащих, а также сокращенный персонал. Реализовать проекты по защите и восстановлению экологии горных районов, речной и озерной среды, лесной территории и пахотных земель, увеличить динамику оздоровления окружающей среды и реформировать базовые институты в этой сфере, нарастить возможности в области защиты экологии и оздоровления окружающей среды, надежно обеспечить экологическую безопасность.

В-пятых, предотвратить и устранить финансовые и другие риски. Необходимо интенсифицировать мониторинг и прогнозирование функционирования экономики, пополнять резервы политических установок, разработанных на основе предварительного обследования, обновлять и совершенствовать способы макрорегулирования, наращивать потенциал мониторинга рисков и потенциал превентивных мер в отношении рисков. Поддерживать функционирование экономики в рациональном диапазоне, обеспечивать последовательность и устойчивость развития. Форсировать создание системы осмотрительного макроуправления в финансовой сфере, осуществлять всеобъемлющий контроль над системно важными финансовыми организациями, финансовыми холдингами и важными финансовыми инфраструктурами. Оздоровить перспективные механизмы мониторинга, оценки и реагирования на финансовые риски, совершенствовать предварительные планы по управлению рисковыми ситуациями на биржевом, валютном и облигационном рынках, улучшать механизм ухода финансовых организаций с рынка. Необходимо поддерживать банки в списании безнадежных кредитов, планомерно снижать риск кредитного дефолта, нормировать всевозможную финансовую деятельность, предпринять целевые меры для устранения финансовых рисков в сфере онлайновых финансовых услуг. Усилить борьбу с финансовым мошенничеством и незаконными сборами денежных средств, решительно сохранять основную позицию -- не дать возникнуть системным региональным финансовым рискам. Приложить усилия к смягчению противоречий между финансовыми доходами и расходами, совершенствовать порядок лимитирования долговых обязательств, выдаваемых местными правительствами, порядок бюджетного управления долговыми обязательствами, порядок предупреждения долговых рисков и соответствующий порядок контроля и аттестации. Совершенствовать всеохватное управление правительственными долговыми обязательствами, улучшать методы выпуска местными правительствами облигационных займов. Наращивать поддержку реального сектора экономики, предотвращать возникающий на предприятиях "долговой треугольник", в случаях разрыва цепочек денежных средств предупреждать распространение отрицательного эффекта от разрыва. Добросовестно претворять в жизнь политические установки, поддерживающие предприятия в сохранении рабочих мест, субсидировании социального страхования, направленные на полное или частичное освобождение предприятий от налогов и сборов и т.д., усиливать поддержку трудоустройства сокращенного персонала. Интенсифицировать и обновлять социальное управление, углубленно выявлять, улаживать и минимизировать социальные противоречия, обеспечивать социальную гармонию и стабильность.

2. Руководствоваться новыми подходами и предпринять новые действия для высвобождения потенциала внутреннего спроса. Эффективно развертывая базовую роль потребления и ключевую роль инвестиций, необходимо продолжить закладывать прочную основу для расширения внутреннего спроса, обеспечить функционирование экономики в рациональном диапазоне. /следу