Ли Кэцян призвал полностью раскрыть предпринимательский и инновационный потенциал всего общества. По его словам, предстоит прилагать усилия к осуществлению стратегии стимулирования развития за счет инноваций и содействию углубленной интеграции науки, техники и экономики, чтобы повысить общие качественные показатели реального сектора экономики и его конкурентоспособность. Во-первых, следует укреплять статус предприятий как субъектов инноваций. Будет проведен налоговый вычет по отношению к расходам предприятий на НИОКР, продолжат совершенствоваться налоговые льготы для высокотехнологичных предприятий, инкубаторов научно-технических предприятий и др. Поддержка будет оказана предприятиям -- отраслевым лидерам в создании подразделений исследований и разработок высокого уровня. Ускорится процесс распространения по всей стране пилотных мер, реализуемых в государственных показательных зонах самостоятельных инноваций, и на этой основе будет создан целый ряд новых аналогичных зон и высокотехнологичных зон. Продвинется также строительство пилотных зон всесторонних инноваций и реформ.

Во-вторых, необходимо стремиться к достижению мультипликативного эффекта объединения умов, талантов и сил в ходе массовой предпринимательской и инновационной деятельности, а также в ходе реализации программы "Интернет плюс". На основе создания площадок массовых инноваций, массовой поддержки инновационных предприятий, краудсорсинга и краудфандинга будет сформирован новый механизм предпринимательства и инноваций, обеспечивающий многостороннее взаимодействие малых, средних и крупных предприятий, вузов, НИИ и мейкеров. Будет создан целый ряд показательных баз в рамках осуществления массовой предпринимательской и инновационной деятельности. Кроме того, следует культивировать сферу предпринимательских услуг, развивать ангельское, венчурное и индустриальное инвестирование. Поощряя развитие долевой экономики, необходимо повысить эффективность использования ресурсов, чтобы больше людей включалось в развитие экономики и жило в достатке. Предстоит проводить более активную, более открытую и более эффективную политику по привлечению кадров. Необходимо усиливать работу по защите интеллектуальной собственности и ее использованию, согласно закону строго пресекать нарушение прав интеллектуальной собственности и деятельность по изготовлению и сбыту фальшивой продукции.

В-третьих, углублять реформу системы управления научно-технической деятельностью. Предстоит расширить право вузов и НИИ на автономию, упразднить излишние канцелярские правила в научно-исследовательском управлении. Осуществить политические установки и меры, направленные на поддержку промышленного освоения и коммерциализации результатов научно-технической деятельности, совершенствовать при этом налоговые льготы в отношении предоставленных научным исследователям и разработчикам акционерных прав и опционов, а также порядок премирования их путем распределения дивидендов, чтобы поощрять их на осуществление предпринимательской и инновационной деятельности. Всемерно развивая инновационную культуру, тщательно готовя почву для инноваций, следует формировать благоприятную атмосферу поощрения лидерства и толерантности к неудачам, чтобы максимально пробудить предпринимательский дух, мобилизовать в обществе предпринимательскую и инновационную активность, и, в конечном счете, объединить огромные силы для стимулирования развития.

Ли Кэцян также потребовал сосредоточить силы на ликвидации избыточных производственных мощностей, снижении себестоимости и повышении эффективности. Главное внимание будет уделено решению проблемы переизбытка производственных мощностей в металлургической, угольной и других отраслях, которые остаются в трудном положении. Полагаясь на рынок как на источник обратного давления, предприятия должны проявить роль функционирующих субъектов, местные правительства должны проводить организационную работу, а Центр -- оказать соответствующую поддержку. В целях строгого ограничения новых производственных мощностей, решительной ликвидации отсталых и планомерного выведения из строя избыточных будут применены экономические и юридические рычаги, а также будут учтены такие факторы, как технологии, охрана окружающей среды, качество и безопасность. Необходимо надлежащим образом способствовать решению проблемы с "зомби-предприятиями" посредством их слияния и реорганизации, реструктуризации их долгов вплоть до объявления их банкротами и ликвидации. Наряду с усовершенствованием политики бюджетной и финансовой поддержки из центрального бюджета будут запланированы 100 млрд юаней в качестве целевых премий и субсидий, предназначенных преимущественно на устройство сокращенного персонала. Следует комплексными мерами снизить издержки в области торговли, логистики, финансов, энергопотребления и т.д. для предприятий, при этом твердо пресекать произвольное взимание сборов с предприятий.