Чиновники палнируют заключить новое соглашение в сфере борьбы с изменением климата и рассматривают его последователем "Киотского протокола", срок действия которого истекает в 2012 году. Согласно мнению исполнительного секретаря Рамочной конвенции ООН об изменении климата Иво де Боэра, на настоящей конференции международное сообщество должно договориться по четырем главным вопросам:

1. Какой объем сокращения выбросов парникового газа будет установлен для промышленных стран?

2. Каким образом развивающиеся страны, как Китай и Индия, должны сокращать выбросы парникового газа?

3. Как финансировать развивающиеся страны с целью уменьшения выбросов парникового газа и адаптации экологической системы к климатическим изменениям?

4. Как управлять данными средствами?