Ли Цзиньхуа был начальником Государственного ревизионного управления КНР с 1998 года по 2008 год. Теперь он является заместителем председателя ВК НПКСК. В одном интервью он рассказал о том, какую важную роль в строительстве демократии и законодательства, в формировании честного правительства, прозрачности и открытости работы правительства играет контроль со стороны ревизионных органов.
Ревизионная работа Китая порождена проведением политики реформ и открытости
В сентябре 1985 года Ли Цзиньхуа был назначен заместителем начальника Государственного ревизионного управления КНР и начал свою 23-летную карьеру в ревизионной области.
Ли Цзиньхуа сказал, что в сентябре 1983 года было основано Государственное ревизионное управление КНР, которое стало результатом политики реформ и открытости. До этого, то есть в период существования плановой экономики в Китае не было независимой ревизионной системы.
После введения политики реформ и открытости важность ревизии определили развертывание системы подрядной ответственности в селах, углубление реформ на предприятиях, иностранное инвестирование в Китае, развитие частного хозяйства и поэтапное процветание товарного хозяйства.
В конце 1982 года на сессии ПК ВСНП была внесена поправка в Конституцию. Тогда права на контроль со стороны ревизионных органов были внесены в Конституцию впервые. Под руководством премьера Госсовета КНР ревизионные органы самостоятельно осуществляют ревизионную деятельность согласно закону, во что не могут вмешиваться остальные административные органы, учреждения, общественные ассоциации и личности.
Ревизионный контроль способствует продвижению реформы финансовой системы нашей страны
Ли Цзиньхуа считает, что ключом успеха является сочетание ревизионного контроля с национальной спецификой страны. Национальные специфики Китая заключаются в том, что, во-первых, в ходе перехода плановой экономики в рыночную имелось много несовершенных законов и правил, во-вторых, в Китае общественная собственность играет доминирующую роль в национальной экономике, и объем государственных активов остается большим, а в-третьих, система Китая отличается от других стран, и прямое использование зарубежной модели было неподходящим. В ответ на это появилась необходимость в поисках ревизионного пути, отвечающего национальным спецификам Китая.
Ли Цзиньхуа отметил, что в нашей стране объектом, контролируемыми со стороны ревизионных органов, стали финансы, и проведение ревизии в бюджетной сфере является самым важным. Кроме того, необходимо укреплять ревизионную работу специальными средствами, финансовым риском, государственными предприятиями, уходом в отставку руководителей. Эти меры способствуют строительству системы публичного финансового управления и углублению реформы в данной области.
Он выразил, что за последние годы ежедневно Государственное ревизионное управление дает ревизионные советы и предложения согласно выявляющимся проблемам, такие, как уточнения бюджетов, нормализация открытия банковских счетов и др., что играет положительную роль в углублении реформы финансовой системы и строительстве публичной финансовой системы.
|