Пекин, 5 июня /Синьхуа/ -- В нынешнем году основной тезис Всемирного дня охраны окружающей среды, который традиционно отмечается 5 июня, звучит следующим образом: "Ты нужен планете: Давайте вместе бороться с изменениями климата".
Мировое сообщество надеется на то, что в конце текущего года в Копенгагене на конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата все страны мира смогут достигнуть соглашения, которое будет иметь конкретное содержание, и вместе нейтрализовать вызовы, брошенные климатическими изменениями. А ключом к достижению успехов на конференции является то, чтобы развитые государства не сняли с себя ответственность за сокращение первыми количества выбросов парниковых газов в атмосферу.
Однако время от времени развитые страны делают заявления иного рода. Так, во время вторых в этом году международных переговоров ООН по климатическим изменениям, которые в настоящий момент проходят в немецком городе Бонн, заместитель специального представителя США по изменению климата Джонатан Першинг заявил СМИ, что из-за особенностей американского законодательства США в конце этого года в Копенгагене, скорее всего, не смогут подписать соглашение, которое будет предусматривать конкретный объем сокращения выбросов парниковых газов. Американская газета "Лос-Анджелес таймс" 4 июня отметила, что "слишком высокие требования", которые выдвинули бедные страны, не сможет принять ни один президент США. Нынешняя позиция США вызывает беспокойство за перспективы Копенгагенского соглашения.
Отношение США к этому вопросу разительно отличается от позиции ЕС. Еврокомиссар по делам окружающей среды Ставрос Димас в заявлении, сделанном в связи с празднованием Всемирного дня охраны окружающей среды, потребовал, чтобы некоторые развитые страны /названия государств не уточнялись/ проявили больше смелости. Это не позволит изменению климата стать угрозой для планеты или вызвать какие-либо катастрофические последствия. С. Димас отметил, что развитые страны должны к 2020 году на 30 проц сократить выбросы парниковых газов в атмосферу по сравнению с уровнем 1990 года.
В настоящее время некоторые развитые страны постоянно предпринимают попытки сложить с себя ответственность и надеются на пересмотр основополагающего принципа переговоров. Согласно принципу "общей, но дифференцированной ответственности", ввиду различий в уровне экономического развития и исторически сложившихся различных объемов вредных выбросов в атмосферу задача принудительного сокращения выбросов должна ложиться лишь на развитые страны, в то же время, они должны предоставлять развивающимся странам финансовые средства и передавать необходимые технологии. Одновременно с этим развивающиеся страны должны принимать меры по адаптации к изменениям климата и по их сокращению. Однако небольшая группа стран постоянно раздувает из ничего проблему определения упомянутой "дифференцированной ответственности", запутывая суть вопроса. Эти страны полагают, что развивающиеся страны следует разделить на несколько категорий, при этом такие крупные развивающиеся страны, как Китай, Индия и Бразилия, должны, как и развитые страны, взять на себя ответственность за сокращение вредных выбросов. Специальный представитель президента США по вопросам изменений климата Тодд Стерн в среду выступил с речью, отметив, что при условии неучастия других заинтересованных сторон США также не хотят брать на себя указанную ответственность.
Для заключения наполненного реальным содержанием соглашения по проблемам климата необходимо активное участие в этом процессе развивающихся стран, однако их участие должно качественно отличаться от участия развитых стран: политика и меры развивающихся стран по сокращению климатических изменений выдвигаются ими самостоятельно, а отнюдь не являются их принудительным долгом, оговоренным в соглашении. Сказанное выше относится к реализуемым развивающимися странами в ходе борьбы с изменениями климата политике, действиям и проектам, но не к обещаниям и показателям по сокращению выбросов. Участие развивающихся стран должно осуществляться в рамках устойчивого продолжительного развития и координироваться с целью реализации развития и ликвидации бедности.
Климатические переговоры затрагивают все страны мира, поэтому столкновение интересов является тут достаточно сложным, корни некоторых противоречий слишком глубоки. Тем не менее, такие основополагающие принципы, как "общая, но дифференцированная ответственность" и устойчивое продолжительное развитие, должны соблюдаться в ходе переговоров неукоснительно. Процессы смягчения климатических изменений и адаптации к ним, передачи технологий и предоставления финансовых средств должны идти одновременно, им следует уделять одинаковое внимание. Все страны должны делать максимум по своим способностям, осуществляя искреннее сотрудничество. Что же касается представителей на переговорах от немногочисленных развитых стран, то им, вероятно, следовало бы сделать своим девизом основной тезис Всемироного дня охраны окружающей среды: "Ты нужен планете: Давайте вместе бороться с изменениями климата".
|