У него особое удовлетворение вызвала упорядоченность и координированность спасательных работ. Необходимые распоряжения были сделаны в высшей степени оперативно, заблокированные горняки в соответствии с указаниями своевременно выбрались в безопасное место, через вентиляционный канал им доставили 400 кг молока, план спасения был разработан своевременно и детально.
Случай на шахте "Чжицзянь" расценивается как яркий пример проявления концепции укрепления потенциала управления в чрезвычайных ситуациях. Вместе с тем, к сожалению, много таких примеров привести не удается. Для заместителя руководителя Харбинского центра мониторинга окружающей среды Юй Гуйюня еще свежи воспоминания о ЧП на реке Сунхуацзян в конце 2005 года. "Мы не ожидали, что загрязнение может принять столь серьезный характер", - признал он. В результате загрязнения реки, куда попали токсические вещества при взрывах на химзаводе в городе Цзилинь, в течение четырех дней Харбин с 4-миллионным населением оставался без воды.
Чтобы переломить ситуацию, правительство активизировало работу по формированию системы экстренного реагирования на чрезвычайные ситуации, которая охватывает здравоохранение, экологию, безопасность на производстве и другие сферы.
В 2003 - 2007 гг. принята серия законоположений и программ, посвященных данному направлению: в стране выработаны на различных уровнях 1,35 млн. программ реагирования на чрезвычайные ситуации, которыми охвачены 97,9 проц городов и 92,8 проц уездов, а также основная часть предприятий т. н. "опасных" отраслей, включая угольную промышленность. Благоприятную тенденцию снижения аварийности на производстве, зафиксированную в 2003 году, удалось сохранить в последующие годы. Так, в 2004 - 2006 гг. количество аварий снизилось соответственно на 0,2, 7,1 и 12,6 проц.
Вместе с тем, заинтересованные ведомства призывают не ослаблять внимания и усилий. По информации Министерства гражданской администрации КНР, только в 2007 году от стихийных бедствий пострадали 310 млн человек, прямой экономический ущерб составил 126,4 млрд. юаней. Госуправление по контролю за безопасностью на производстве КНР сообщило о гибели в авариях с начала года 60370 человек.
(Китайский информационный Интернет-центр. russian.china.org.cn) 24/09/2007
|