Согласно Конституции и Закону КНР о порядке организации ВСНПполномочия Постоянного комитета ВСНП включают следующее: 1)Законодательная власть. Согласно действующей Конституции,Постоянный комитет ВСНП совместно с ВСНП осуществляетзаконодательную власть. А именно: за исключением тех законов,которые должны приниматься на сессиях ВСНП, Постоянный комитетпринимает все остальные законы и вносит в них изменения; в периодмежду сессиями ВСНП Постоянный комитет вносит частичные дополненияи поправки в законы, принятые ВСНП, но при условии, что этидополнения и поправки не противоречат основным принципам данныхзаконов. Таким образом, за исключением Конституции и основныхзаконов, Постоянный комитет ответственен за осуществление большейчасти законодательной работы. 2)Право толкования Конситуции и законов. Толкование Конституции – законодательное толкование, необходимоедля дополнительного определения рамок или внесения дополнительныхположений в статьи законов. С законодательной точки зрения, этопозволяет своевременно решать и отвечать на вопросы, выдвигаемые впроцессе исполнения Конституции и законов, т.е. обеспечивает четкоеисполнение Конституции и законов. 3)Право контроля за исполнением Конституции. Действующая Конституция,помимо того, что предусматривает осуществление Всекитайскимсобранием народных представителей контроля за исполнениемКонституции, предоставлет право контроля за исполнением КонституцииПостоянному комитету ВСНП. Постоянный комитет ВСНП являетсяпостоянно действующим органом ВСНП. Осуществление Постояннымкомитетом ВСНП вышеуказанного права позволяет осуществлятьрегулярный контроль за исполнением Конституции, что имеет важноезначение для обеспечения соблюдения Конституции. 4)Право контроля за работой других государственных органов.Постоянный комитет ВСНП осуществляет контроль за работойГосударственного совета, Центрального военного совета, Верховногонародного суда и Верховной народной прокуратуры; отменяетадминистративно-нормативные акты, постановления и распоряжениГосударственного совета, противоречащие Конституции и законам;отменяет законоположения и постановления местного значения,принятые органами государственной власти провинций, автономныхрайонов и городов центрального подчинения и противоречащиеКонституции, законам и административно-нормативным актам. 5)Право назначения и смещения кадровых работников другихгосударственных органов. В промежутках между сессиями ВСНППостоянный комитет по представлению Премьера Государственногосовета принимает решения по кандидатурам министров, председателейкомитетов и комиссий, Главного ревизора и начальника СекретариатаГоссовета; в промежутках между сессиями ВСНП Постоянный комитет попредставлению Председателя Центрального военного совета принимаетрешения по кандидатурам других членов Центрального военного совета;по предложению Председателя Верховного народного суда назначает исмещает заместителей Председателя Верховного народного суда, судейи членов судебной коллегии Верховного народного суда, ПредседателяВоенного трибунала; по предложению Генерального Прокурора Верховнойнародной прокуратуры назначает и смещает заместителей ГенеральногоПрокурора Верховной народной прокуратуры, прокуроров и членовколлегии Верховной народной прокуратуры, а также Главного ПрокурораВоенной прокуратуры, утверждает назначения и смещения главныхпрокуроров народных прокуратур провинций, автономных районов игородов центрального подчинения; принимает решения о назначении иотзыве полномочных представителей в иностранных государствах. 6)Право решения важных государственных вопросов. Постоянный комитетВСНП принимает решения о ратификации и денонсации договоров иважных соглашений, заключенных с иностранными государствами;устанавливает табель о воинских званиях, дипломатических рангах ииных специальных званиях; учреждает государственные ордена инаграждает ими; устанавливает государственные почетные звания иприсваивает их; принимает решения о помиловании; в промежуткахмежду сессиями ВСНП Постоянный комитет принимает решения обобъявлении состояния войны в случае, если страна подвергнетсявооруженному нападению или в случае необходимости выполнениямеждународных договорных обязательств по совместной обороне отагрессии; принимает решения о всеобщей или частичной мобилизации встране; принимает решения о введении военного положения во всейстране или в отдельных провинциях, автономных районах и городахцентрального подчинения; в период между сессиями ВСНП Постоянныйкомитет рассматривает и утверждает предложения относительнонеобходимой частичной перестройки планов народнохозяйственного исоциального развития, а также государственного бюджета в ходе ихвыполнения. 7)Другие функции, возлагаемые ВСНП. Помимо вышеуказанных полномочий,Постоянный комитет ВСНП выполняет другие функции, возлагаемые нанего ВСНП. Например, проводит выборы депутатов ВСНП, созываетсессии ВСНП, держит связь с депутатами ВСНП, организует ихинспекционные поездки, в промежутках между сессиями ВСНП руководитработой специальных комиссий и т.д.
|