--Государственный совет, Центральный военный совет, Верховныйнародный суд, Верховная народная прокуратура, специальные комиссииВСНП могут представлять законопроекты в Постоянный комитет. Порешению совета председателя законопроекты включаются в повестку днясессии или сначала представляются на рассмотрение соответствующихспециальных комиссий, которые готовят доклады, а затем принимаетсярешение о включении или отклонении законопроекта в повестку дняПостоянного комитета. Если по мнению совета председателя, взаконопроекте имеются вопросы, требующие доработки, то советпредседателя может предложить автору законопроекта внестинеобходимые поправки, а затем представить законопроект в Постоянныйкомитет.

--Законопроекты могут быть представлены на рассмотрение Постоянногокомитета за подписью не менее 10 членов Постоянного комитета. Советпредседателя принимает решение о целесообразности включениязаконопроекта в повестку дня заседания Постоянного комитета илисначала представляет законопроект на рассмотрение соответствующихспециальных комиссий. Последние выносят мнения о целесообразностивключения законопроектов в повестку дня заседания, после чего советпредседателя принимает решение о включении или отклонениизаконопроекта в повестку дня заседания. Надлежит доложить заседаниюПостоянного комитета или дать объяснение автору законопроекта, вслучае снятия законопроекта с повестки дня заседания Постоянногокомитета.

--В период рассмотрения законопроектов специальными комиссиямидопускается приглашение авторов законопроектов на заседания длявысказывания мнений.

--Законопроекты, включенные в повестку дня заседания Постоянногокомитета, за исключением особых случаев, должны быть предоставленычленам Постоянного комитета для изучения за 7 дней до началазаседания.

--Законопроекты, включенные в повестку дня заседания Постоянногокомитета, как правило, могут быть представлены на голосование послетрехкратного рассмотрения на заседаниях Постоянного комитета.

--При рассмотрении законопроекта Постоянным комитетом в первый раз напленарном заседании заслушиваются пояснения авторов законопроектов.Групповые заседания проводят первоначальное рассмотрение.

--При рассмотрении законопроекта во второй раз на пленарном заседаниизаслушивается отчет Комиссии по законодательству о внесениипоправок и важных вопросах законопроекта. Групповые заседанияпроводят дополнительное рассмотрение.

--При рассмотрении законопроекта Постоянным комитетом в третий раз напленарном заседании заслушивается доклад Комиссии позаконодательству об итогах рассмотрения законопроекта. Групповыезаседания рассматривают проекты внесения поправок взаконопроекты.

--В период рассмотрения законопроектов Постоянный комитет принеобходимости может созывать групповые или пленарные заседания дляобсуждения важных вопросов законопроектов.

--Если все стороны разделяют единодушное мнение по законопроектам,включенным в повестку дня заседания Постоянного комитета, то этизаконопроекты могут быть представлены на голосование послерассмотрения на двух заседаниях Постоянного комитета. Частьпереработанных и единогласно одобренных законопроектов может бытьпредставлена на голосование после рассмотрения на первом заседанииПостоянного комитета.

--В период рассмотрения законопроектов на групповых заседанияхПостоянного комитета авторы законопроектов направляютпредставителей, которые заслушивают мнения и отвечают на задаваемыевопросы.

--В период рассмотрения законопроектов на групповых заседанияхПостоянного комитета, по требованию групп, соответствующие органы иорганизации должны направить представителей, которые вводятучастников заседаний в курс дела.

--Соответствующие специальные комиссии рассматривают законопроекты,включенные в повестку дня заседаний Постоянного комитета, выносятмнения, размножают и распространяют законопроекты на заседанииПостоянного комитета.

--В период рассмотрения законопроектов соответствующие специальныекомиссии могут приглашать на заседания членов других специальныхкомиссий для высказывания мнений.

--Учитывая мнения, вынесенные членами Постоянного комитета исоответствующими специальными комиссиями в ходе рассмотрениязаконопроектов, включенных в повестку дня заседания Постоянногокомитета, Комиссия по законодательству проводит единое рассмотрениезаконопроектов, затем представляет отчеты о внесении поправок илидоклады об итогах рассмотрения и проекты внесения поправок взаконопроекты. В отчетах или докладах надлежит дать пояснения кважным разногласиям. В случае, если важные мнения, которые быливнесены соответствующими специальными комиссиями в ходерассмотрения законопроектов, не были приняты, специальные комиссиидолжны быть поставлены в известность.

--В период рассмотрения законопроектов Комиссией по законодательствудопускается приглашение членов соответствующих специальных комиссийна заседания для высказывания мнений.

--В период рассмотрения законопроектов специальными комиссиями,созываются пленарные заседания для рассмотрения законопроектов. Принеобходимости специальные комиссии могут предъявить соответствующиморганам и организациям требование о направлении ими ответственныхлиц на заседания для внесения пояснений к законопроектам.

--Специальные комиссии должны доложить совету председателя, если ихмнения по важным вопросам законопроектов расходятся.

--Комиссия по законодательству, соответствующие специальные комиссиии рабочие органы Постоянного комитета должны прислушиваться кмнениям всех сторон относительно законопроектов, включенных вповестку дня заседания Постоянного комитета. Слушание мнений можетосуществляться в многообразных формах: в форме совещаний,дискуссий, слушаний и т.д.

--Рабочие органы Постоянного комитета должны направлять законопроектыдля сбора отзывов и мнений в соответствующие органы и организации,а также специалистам; приведенные в порядок мнения направляются вкомиссию по законодательству и специальные комиссии, и принеобходимости размножаются и распространяются на заседанииПостоянного комитета.

--По решению совета председателя можно обнародовать и запрашиватьмнения по важным законопроектам, включенным в повестку днязаседания Постоянного комитета. Внесенные различными органами,организациями, а также гражданами мнения направляются в рабочиеорганы Постоянного комитета.

--Мнения, вынесенные на групповых обсуждениях, мнения различныхсторон, а также любая информация, касающаяся законопроектов,которые включены в повестку дня заседания Постоянного комитета,после сбора и обработки рабочими органами Постоянного комитетаотдельно направляются в Комиссию по законодательству исоответствующие специальные комиссии; при необходимостиразмножаются и распространяются на заседании Постоянногокомитета.

--В случае, если автор законопроекта, включенного в повестку днязаседания Постоянного комитета, до представления законопроекта наголосование потребует снятия законопроекта с повестки дня, то автордолжен объяснить причину отзыва законопроекта. С согласия советапредседателя, а также после осведомления Постоянного комитета орешении снять законопроект с повестки дня рассмотрениезаконопроекта немедленно прекращается.

--Законопроекты, рассмотренные тремя заседаниями Постоянногокомитета, и по-прежнему требующие доработки, по предложению советапредседателя, с согласия групповых заседаний или пленарногозаседания временно не представляются на голосование, а вносятся надополнительное рассмотрение Комиссии по законодательству исоответствующих специальных комиссий.

--Совет председателя докладывает Постоянному комитету и прекращаетрассмотрение внесенных в повестку дня заседания Постоянногокомитета законопроектов, рассмотрение которых было отложено на 2года и более по причине расхождения мнений различных сторон поважным вопросам, касающимся необходимости и целесообразностиразработки этих законопроектов; законопроектов, которые поистечении 2 лет и более не включались в повестку дня заседанийПостоянного комитета после того, как голосование по ним быловременно отложено.

--Проекты внесения поправок в законопроекты после рассмотрения назаседании Постоянного комитета передаются в Комиссию позаконодательству, которая вносит поправки на основании мненийчленов Постоянного комитета и представляет проект голосования поданному законопроекту. Совет председателя представляетзаконопроекты на голосование пленарного заседания Постоянногокомитета. Законопроекты принимаются не менее чем половиной полногосостава членов Постоянного комитета.

--Председатель КНР подписывает указы и обнародует законы, принятыеПостоянным комитетом.

Кому принадлежит право толкования законов?

Право толкования законов принадлежит Постоянного комитету ВСНП.

Постоянный комитет ВСНП дает толкование законов в любом изнижеследующих случаев:

1)если требуется дополнительное внесение ясности в конкретноесодержание законов;

2)если требуется определение применимости законных оснований к новымобстоятельствам, возникшим после разработки закона.

Государственный совет, Центральный военный совет, Верховныйнародный суд, Верховная народная прокуратура, специальные комиссии,а также постоянные комитеты Собраний народных представителейпровинций, автономных районов, городов центрального подчинениямогут предъявлять в Постоянный комитет ВСНП требование о толкованиизаконов.

Проекты толкования законов изучаются и подготавливаются рабочимиорганами Постоянного комитета ВСНП, затем по решению советапредседателя включаются в повестку дня заседания Постоянногокомитета.

Комиссия по законодательству, учитывая мнения членов Постоянногокомитета, рассматривает и вносит изменения в рассмотренныезаседанием Постоянного комитета проекты толкования законов, затемпредставляет проекты голосования по проектам толкованиязаконов.

Проекты голосования по проектам толкования законов принимаются неменее половиной полного состава Постоянного комитета и обнародуютсяв сообщениях Постоянного комитета.

Толкование законов Постоянным комитетом ВСНП имеет одинаковую сзаконом силу.