За год после проведения в марте прошлого года второй сессии ВСНП 11-го созыва и второй сессии НПКСК 11-го созыва китайцы по-настоящему испытали наполнение демократической формы, совершенствование демократической системы, укрепляющееся обеспечение демократических прав и законных интересов. Именно в ходе активного участия китайцев демократия китайского стиля непрерывно обогащает свое содержание и демонстрирует особое очарование.
От одинакового права голоса и равноправия в селах и городах до самоуправления на низах - отмечается непрерывное обогащение демократических реформ
Это важное событие в ходе строительства китайской социалистической демократии. 27 октября 2009 года ПК ВСНП провел первое рассмотрение проекта Закона о выборах с внесенными изменениями. В нем четко установлена единая пропорция для избрания депутатов собрания народных представителей и в городах, и в селах. Настоящий проект будет представлен на рассмотрение 3-й сессии ВСНП 11-го созыва.
От 4:1 до 1:1 -- введение режима "одинакового права голоса и равноправия" для городских и сельских жителей - важная мера Китая по развитию социалистической демократии. По словам ректора Института юстиции Китайского народного университета Хань Даюаня, настоящее изменение означает большой шаг вперед согласно принципу равноправия в выборах и политическим правам сельского населения. Одновременно, это играет положительную роль для доступа сельского населения к другим правам, как и для городского населения. Это в полной мере отражает принцип равноправия согласно Конституции.
На днях министр гражданской администрации Ли Сюецзюй отметил, что в 2009 году всемерно продивигалась работа по внесению корректировок в Закон об организации сельских парткомов, планировалась работа по созданию низовых парткомов в городах и селах, в 12 провинциях и 16 провинциях плавно продвигалась работа по обновлению состава и избранию новых членов соответственно в сельских парткомах и городских квартальных комитетах.
К концу 2009 года более 95% сельских парткомов, согласно закону, провели прямые выборы, в большинстве сел были проведены более семиразовые выборы для обновления состава парткомов. В ходе избрания выступление кандидатов с речью стало очень популярным.
От законодательства с "открытой дверью" до обнародования деятельности администрации, предприятий и сел - непрерывно расширяются демократические отрасли
Насильный снос домов, критическое противосостояние, незаконное получение крупных сумм денег за снос...в ответ на выявленные в ходе сноса домов проблемы в результате 2-летних обследований и запросов мнений Канцелярия по делам законодательства Госсовета КНР вместе с Министерством жилья, городского и сельского строительства совместно разработали проект Правил о компенсации за снос недвижимости, находящейся на государственной земле, которые заменят "Правила по управлеиню сносом домов в городах. Проект 29 января 2010 года был представлен на запрос общественных мнений.
По статистике заинтересованных сторон, за 15 дней 13437 человек в системе Канцелярии по делам законодательства Госсовета КНР по запросу мнений относительно проектов законов и нормативно-правовых актов высказали мнения, что отражает большое внимание общественности к данному документу.
Профессор Инситута юстиции Пекинского университета Фан Сисинь, который в свое время участвовал в беседе экспертов о работе по внесению изменений в Правила, отметил: "По-моему, беседа была достаточтно откровенной и содержательной, обсуждения шли углубленные. Это не формальность, наши мнения привлекли внимание и были рассмотрены".
В ВСНП демократическое законодательство "с открытой дверью" становится систематическим. С февраля 2009 года до сих пор 14 проектов законов, в частности, проект Закона об организации сельских парткомов, проект Закона о нарушении прав и соответствующей ответственности, проект Закона об административном принуждении, Закон о государственной тайне, Закон об оборонной мобилизации, проект Закона о статистике и др., были опубликованы на веб-сайте ВСНП для запроса общественных мнений, что вызвало большой резонанс. Рассматривавшийся проект Закона о социальном страховании в ходе запроса общественных мнений привлек более 70 тысяч мнений и предложений. По словам представителя Комиссии по законодательной работе ПК ВСНП, забота и активность народа отражает сочетание законодательства и воли народа.
От традиционного участия до рассмотрения политической деятельности в Интернет-сети - расширяются пути демократического участия
За год в отношении каналов участия, кроме традиционных форм и способов обменов и контактов, как беседа лицом к лицу, использовались еще и телефонная связь, телевидение, Интернет-сеть, мобильная связь и др. Особенно Интернет-сеть уже стала новым каналом для общественного участия в демократическом строительстве и новым каналом для запроса общественных мнений для партии и правительства.
4 мая 2009 года Верховный народный суд открыл свою электронную почту для ознакомления с общественным мнением. К 22 декабря суд уже получил 7641 письмо Пресс-представитель Верховного народного суда Сунь Цзюнь отметил, что суд уже ответил почти на все письма о предложениях и мнениях о работе судов.
Благодаря показательным дейятвиям Верхового народного суда по открытию электронной почты для запроса общественных мнений за менее месяца по всей стране более 40 судов проделали аналогичную работу. Сетевой надзор позволяет почувствовать уникальную силу демократии китайского стиля.
28 октября 2009 года был открыт Веб-сайт по приему жалоб по дисциплинарной проверке и надзору по всей стране, который нацелен на прием жалоб о нарушениях среди членов партии, сотрудников организаций, административных органов и на запрос мнений о борьбе с коррупцией.
Все с радостью заметили, что на фоне непрерывного социально-экономического развития Китая, непрерывного повышения активности народных масс к участию в политической деятельности, экономической, социальной и культурной сферах демократические права и законные интересы граждан более защищены. Все больше и больше простых граждан по разным законным каналам оказывают влияние на решения и управление, активно выражают свои желания относительно демократии и исполняют демократические права. Демократия китайского стиля продолжает укрепляться.
|