Уважаемые депутаты!

По поручению Госсовета представляем 2-й сессии ВСНП 11-го созыва доклад о выполнении плана экономического и социального развития за 2008 год и проекте плана экономического и социального развития на 2009 год. Просим сессию рассмотреть его, а также высказать мнения членов Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета.

I. О ВЫПОЛНЕНИИ ПЛАНА ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ЗА 2008 ГОД

Прошедший год был весьма необычным и очень непростым годом. В процессе социально-экономического развития нашей стране пришлось преодолеть во многих отношениях трудно предсказуемые и невиданные доселе серьезные вызовы и суровые испытания. Наш многонациональный народ под руководством Коммунистической партии Китая, глубоко и последовательно претворяя в жизнь научную концепцию развития, в соответствии с рассмотренным и утвержденным 1-й сессией ВСНП 11-го созыва планом экономического и социального развития, преодолев массу трудностей, устранив препятствия, возникшие в результате всевозможных чрезвычайных ситуаций, одержал полную и важную победу в противостоянии суровым бедствиям, возникшим в связи с резким похолоданием, ливнями, снегопадами и гололедом в ряде южных районов страны, и в ликвидации ущерба, причиненного сильнейшим землетрясением в уезде Вэньчуань провинции Сычуань; с успехом провел Олимпийские и Параолимпийские игры в Пекине; успешно выполнил задачу по осуществлению полета пилотируемого космического корабля «Шэньчжоу-7»; и – что особо значимо – активно отреагировал на удары международного финансового кризиса, обеспечив плавное и относительно быстрое экономическое развитие, социальную гармонию и стабильность. В целом ситуация с выполнением плана оставалась неплохой.

1. Плавный и относительно быстрый рост экономики

Годовой валовой внутренний продукт (ВВП) страны превысил 30 трлн юаней, увеличившись на 9 процентов. Это на 5 процентных пунктов больше по сравнению со среднемировым коэффициентом экономического роста. Добавленная стоимость производства крупнейших промышленных предприятий возросла на 12,9 процента против предыдущего года, а в легкой и тяжелой промышленности – увеличилась соответственно на 12,3 и 13,2 процента. Общий объем розничной продажи потребительских товаров достиг за год 10,85 трлн юаней, увеличившись на 21,6 процента. Темпы его роста по сравнению с прошлым годом ускорились на 4,8 процентного пункта. Общий объем инвестиций в основные фонды по всей стране составил 17,23 трлн юаней, увеличившись на 25,5 процента. Возросла роль внутреннего и, в особенности, потребительского спроса в стимулировании экономического роста.

Эффективность экономики по-прежнему сохраняла свой рост. Финансовые доходы государства достигли 6,13 трлн юаней, увеличившись на 19,5 процента. Энергозатраты на единицу ВВП продолжали снижаться. Общее их снижение за год составило 4,59 процента. Упрочилась тенденция сокращения показателей выброса двуокиси серы и химического потребления кислорода, которые за год снизились соответственно на 5,95 и 4,42 процента. Расход воды на 10 тыс. юаней добавленной стоимости в промышленности сократился на 7 процентов. Более динамичными стали усилия в осуществлении режима экономии и интенсивного использования земли. Эффективность землепользования продолжала повышаться.