Глава китайского правительства отметил, что важно ускорять усовершенствование системы соцобеспечения. Во-первых, продолжать здесь институциональное строительство. А конкретнее, совершенствовать систему основного страхования по старости, продвигать точечный эксперимент с обеспечением реального содержания личных банковских счетов, всесторонне стимулировать единое провинциальное планирование в этой сфере. Разрабатывать и вводить в действие меры страхования по старости для крестьянских рабочих. Экспериментом с новым типом сельского социального страхования по старости предполагается охватить примерно 10 процентов уездов страны /включая города уездного значения/. Предстоит разработать и опубликовать порядок межрегионального перевода страховых отношений по старости. Совершенствовать систему страхования по безработице, производственному травматизму и деторождению. Оздоровлять систему социальной помощи в городах и на селе. Во-вторых, нужно ширить охват соцобеспечением, ставя в центр внимания подключение к нему персонала необщественных секторов экономики, крестьянских рабочих, крестьян, земля у которых реквизирована, лиц гибкого трудоустройства и лиц свободных профессий. Прожиточный минимум на селе должен обеспечиваться поголовно всем, кому он только полагается. Важно действенно ужесточать контроль и управление фондами соцобеспечения, гарантируя их безопасность. В-третьих, предстоит повысить нормы пособий по соцобеспечению. В частности, в предстоящие два года продолжится повышение норм основных пенсий для пенсионеров предприятий, ежегодный среднедушевой прирост составит здесь примерно 10 процентов. Произойдет дальнейшее повышение норм страховых пособий по безработице и производственному травматизму. Значительнее поднимется уровень обеспечения городского и сельского населения, включенного в сферу гарантированного прожиточного минимума, возрастет материальное обеспечение крестьян, включенных в сферу "пяти гарантий" /то есть гарантированного обеспечения питанием, одеждой, топливом, средствами на обучение детей и средствами на похороны/, повысятся нормы пособий и дотаций на жизнь для семей погибших воинов и семей военнослужащих, инвалидов войны. Предстоитвсемерно обеспечивать развитие дела общественного благосостояния и благотворительности, в частности по разным каналам увеличивать всекитайский фонд соцобеспечения. В связи с этим центральные финансы выделят 293 млрд юаней на социальное обеспечение, а это на 43,9 млрд юаней, или на 17,6 процента, больше предполагавшегося в прошлом году показателя. Местным финансам также предстоит увеличивать соответствующие вложения.