Шестое реформирование аппарата Госсовета КНР стартовало. Согласно Проекту реструктуризации аппарата Госсовета, обнародованному 11 марта, при Госсовете КНР будут созданы новые министерства: Министерство промышленности и информатизации КНР, Министерство транспорта КНР, Министерство трудовых ресурсов и социального обеспечения КНР, Министерство охраны окружающей среды КНР, Министерство жилья, городского и сельского строительства КНР. После реформирования количество составных органов Госсовета КНР составит 27 (кроме Канцелярии Госсовета).
В 3 часа дня 11 марта в Пекине состоялось 4-е пленарное заседание 1-й сессии ВСНП 11-го созыва, на котором заслушаны пояснения члена и ответственного секретаря Госсовета КНР Хуа Цзяньминя к Проекту реструктуризации аппарата Госсовета КНР.
Данное реформирование затрагивает всего 15 органов. Количество органов категории министерства сокращено на 4. Конкретный план заключается в нижеследующем:
-- Рациональное упорядочение функций соответствующих ведомств по макроэкономическому регулированию. Государственный комитет по делам развития и реформы должен сконцентрировать все силы на управлении макроэкономическим регулированием.
-- Усиление управления энергетическими ведомствами. Необходимо создать Государственный комитет по делам энергии. Создать Государственное управление по делам энергии, которое будет подчиняться Государственному комитету по делам развития и реформы.
-- Создание Министерства промышленности и информатизации. Необходимо создать Управление оборонной науки, техники и промышленности КНР, которое будет подчиняться Министерству промышленности и информатизации. Государственное бюро табачной монополии должно находиться под руководством Министерства промышленности и информатизации. Ликвидировать Комитет оборонной науки, техники и промышленности КНР, Министерство информатики и Канцелярию по информатизации при Госсовете КНР.
-- Создание Министерства транспорта КНР. Государственное управление почты и связи будет управляться Министерством транспорта КНР. Будут ликвидированы Министерство коммуникаций и Государственное управление гражданской авиации КНР.
-- Создание Министерства трудовых ресурсов и социального обеспечения КНР. Будет создано Управление по делам государственных служащих в ведении Министерства трудовых ресурсов и социального обеспечения КНР. Будут ликвидированы Министерство кадров и Министерство труда и социального обеспечения.
-- Создание Министерства по охране окружающей среды КНР. Будет ликвидировано Государственное управление по охране окружающей среды КНР.
-- Создание Министерства жилья, городского и сельского строительства КНР. Будет ликвидировано Министерство строительства КНР.
-- Государственное управление по контролю за пищевыми продуктами и лекарственными средствами КНР будет находиться в ведении Министерства здравоохранения КНР. Утверждена ответственность Министерства здравоохранения КНР по комплексному координированию, организации расследований и разрешению важных и крупных инцидентов в сфере безопасности продуктов питания.
Реформа государственных органов является важной составной частью углубления реформы системы административного управления. На 2-м пленуме 17-го съезда КПК было подчеркнуто, что до 2020 г. будет создана сравнительно совершенная система социалистического административного управления с китайской спецификой. Специалисты считают, что данная реформа государственных органов – это продолжение и углубление бывших реформ. Она воплощает активную и надежную руководящую идею.
С 1982 г. уже прошли 5 реформ государственных органов.
Согласно Закону о порядке организации Госсовета КНР, регулирование и установка органов, образующих Госсовет, должны рассматриваться и утверждаться ВСНП; регулирование и установка других органов Госсовета должны рассматриваться и утверждаться новообразованным Госсоветом.
|