Улица Цзиньжунцзе (финансовая улица)

В последние десятилетия Народный банк Китая (НБК), выполняя функции Центрального банка, занимался также ссудно-депозитарными операциями по обслуживанию торгово-промышленных предприятий. Прежде его нельзя было назвать Центральным банком как таковым или коммерческим банком, отвечающим требованиям рыночной экономики. Начиная с 1979 г. в ходе проведения политики реформ и открытости произошли важные перемены в сфере финансов, усилена открытость внешнему миру, отмечено стабильное развитие отрасли. На конец 2006 г. активное сальдо по вкладам финансовых организаций в пересчете на китайскую национальную валюту составило 34 трлн. 806, 5 млрд. юаней, по кредитам – 23 трлн. 851, 9 млрд. юаней. В основном сформирована новая финансовая система, при которой Центробанк осуществляет функции регулирования и контроля, государственные банки выступают как главные субъекты, четко разграничены финансы политического характера и финансы коммерческого характера, различные финансовые учреждения взаимодействуют и функционально дополняют друг друга. Ниже перечислены некоторые наиболее значимые этапы преобразований в финансовой сфере:

В 1984 г. НБК прекратил операции по кредитованию и вкладам, став полноценным Центробанком, осуществляющим макрорегулирование и макроконтроль в финансовой сфере. В 1994 г. Промышленно-торговый банк Китая, Банк Китая, Сельскохозяйственный банк Китая и Строительный банк Китая были преобразованы в государственные коммерческие банки. Одновременно были созданы три банка политического характера – Банк сельскохозяйственного развития Китая, Государственный банк развития и Экспортно-импортный банк Китая.

В 1995 г. принят «Закон о коммерческих банках», который регламентирует условия создания и организационные структуры коммерческих банков, создавая правовые основы для преобразования государственных специализированных банков в государственные коммерческие банки. Начиная с 1996 г. произошел значительный сдвиг в совершенствовании финансовой системы. Государственные коммерческие банки, созданные полностью на государственном капитале, преобразованы в современные финансовые учреждения. В стране появились более 120 средних и малых акционерных коммерческих банков. Развиваются финансовые учреждения, работающие в сферах фондового и страхового бизнеса. В апреле 2003 г. в Китае создан Комитет по надзору и управлению банковским сектором. Таким образом, в стране сформировалась целостная система контроля в сфере финансов, включающая Комитет по надзору и управлению банковским сектором, Комитет по надзору и управлению фондовыми сделками и Комитет по надзору и управлению страховыми операциями КНР, между которыми четко разграничены полномочия и налажен механизм взаимодействия.

Созданный в 2006 г. Почтово-сберегательный банк Китая, специализирующийся главным образом на предоставлении посреднических услуг в сфере розничной торговли, установил взаимодополняющие отношения с другими коммерческими банками страны. Сейчас он обслуживает городских и сельских жителей, предоставляя им основные финансовые услуги.