«План действий по профилактике и контролю загрязнения почвы»
Почва представляет собой материальную основу социально-экономического развития. Защита ее экологического состояния – важная составляющая строительства экологической цивилизации и обеспечения национальной экологической безопасности. В мае 2016 г. Госсовет КНР опубликовал «План действий по профилактике и контролю загрязнения почвы». В документе сделан акцент на улучшении экологического состояния почвы. За отправную точку принято обеспечение качества сельскохозпродукции и экологической безопасности населения. Основное внимание требуется сосредоточить на профилактике, отдавая приоритет защите и управляя рисками. Ликвидация загрязнений будет проводиться поэтапно с учетом категорий почв и назначений соответствующих земельных участков. Требуется сформировать систему профилактики и контроля загрязнения почвы, где руководящую роль должно играть правительство, ответственность возлагается на предприятия, активизируется общественное участие и общественный надзор. Все эти меры должны обеспечить возможность долговременного использования земельных ресурсов. На данный момент все планы действий по профилактике и контролю загрязнений воздуха, воды и почвы, с которыми на современном этапе столкнулся Китай, уже разработаны, опубликованы и проводятся в жизнь.
В «План действий по профилактике и контролю загрязнения почвы» были определены 10 мер: исследовать и оценить степень загрязнения и экологическое состояние почв; разработать законодательство в области профилактики и контроля загрязнения почв; создать и укрепить систему норм и стандартов; осуществлять дифференцированное управление в отношении различного рода сельскохозяйственных земель; обеспечить экологическую безопасность сельскохозяйственного производства; ввести лицензированную систему на землеотвод под застройку; предупреждать экологические риски в жилых зонах; усилить защиту незагрязненной почвы, строго ограничивать новые загрязнения; усилить надзор за источниками загрязнения, вести профилактическую работу по предотвращению загрязнения почвы; ликвидировать загрязнения и восстанавливать почвы; улучшать экологическое состояние почв в регионе; активизировать научно-технические исследования и стимулировать развитие охраны окружающей среды; усиливать руководящую роль правительства, построить систему управления почвами; усилить целевые проверки и механизм привлечения к строгой ответственности за нарушения.
В дальнейшем государство провело комплексное и системное планирование работы по ликвидации загрязнения почв, в том числе усовершенствовало действующее законодательство, активизировало детальные исследования почвы по всей стране, усовершенствовало систему управления и поддержки для защиты экологического состояния почв. Различные ведомства по всей стране продолжают борьбу за чистую землю. В январе 2019 г. официально вступил в силу «Закон КНР о борьбе с загрязнением почвы». К 2020 г. уровень безопасного использования загрязненных пахотных земель по стране достиг приблизительно 90%, а показатель безопасного использования загрязненных земель в целом превысил 93%. Риски загрязнения почв, в основном, взяты под контроль. Цель борьбы за чистую землю полностью достигнута.
Разработка и реализация планов действий по профилактике и контролю загрязнения воздуха, воды и почвы – важные меры, принятые ЦК КПК и Госсоветом КНР в целях строительства экологической цивилизации и решительной борьбы с загрязнениями. Это стратегические программы систематической работы по ликвидации загрязнений. Они играют ключевую роль для улучшения качества экологической среды и обеспечения безопасности и стабильности всех природных систем.
土壤污染防治行动计划
土壤是经济社会可持续发展的物质基础，保护好土壤环境是推进生态文明建设和维护国家生态安全的重要内容。2016年5月，国务院印发《土壤污染防治行动计划》（简称“土十条”），以改善土壤环境质量为核心，以保障农产品质量和人居环境安全为出发点，坚持预防为主、保护优先、风险管控，实施分类别、分用途、分阶段治理，要求形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系，促进土壤资源永续利用。至此，针对中国现阶段面临的大气、水、土壤环境污染问题的污染防治行动计划已经全部制定发布实施。
《土壤污染防治行动计划》确定了十个方面的措施，即开展土壤污染调查，掌握土壤环境质量状况；推进土壤污染防治立法，建立健全法规标准体系；实施农用地分类管理，保障农业生产环境安全；实施建设用地准入管理，防范人居环境风险；强化未受到污染土壤保护，严控新增土壤污染；加强污染源监管，做好土壤污染预防工作；开展污染治理与修复，改善区域土壤环境质量；加大科技研发力度，推动环境保护产业发展；发挥政府主导作用，构建土壤环境治理体系；加强目标考核，严格责任追究。
此后，国家对土壤污染防治工作进行了全面系统的部署，包括健全完善法律法规、推进全国土壤污染状况详查、健全土壤生态环境保护管理及支撑体系等，全国各级各部门持续开展净土保卫战。2019年1月，《中华人民共和国土壤污染防治法》正式实施。到2020年，全国受污染耕地安全利用率达到90%左右，污染地块安全利用率达到93%以上，土壤污染风险得到基本管控，净土保卫战目标全面完成。
制定实施《大气污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》《土壤污染防治行动计划》三个污染防治行动计划是中共中央、国务院推进生态文明建设、坚决向污染宣战的一项重大举措，是系统开展污染治理的重要战略部署，对确保生态环境质量改善、各类自然生态系统安全稳定具有重要作用。