Программа сохранения биологического разнообразия
Биологическое разнообразие связано с благосостоянием человека. Это важная основа существования и развития человечества, кровеносная система и фундамент сообщества жизни на Земле, предоставляющие людям все, что нужно для жизни и производства, здоровую и безопасную экологическую среду и уникальную культуру жизни на Земле. Усиление защиты биологического разнообразия – значимая составляющая строительства экоцивилизации в Китае и общий консенсус широких кругов международного сообщества.
Будучи одной из стран с самым богатым биологическим разнообразием в мире, Китай уделяет большое внимание его сохранению. Реализуется системное планирование соответствующей работы в качестве важного элемента строительства экоцивилизации, прокладывается путь защиты биоразнообразия с китайской спецификой. Мы рассматриваем все природно-ландшафтные зоны как единое сообщество жизни и следуем принципам «защита в процессе развития» и «развитие в процессе сохранения». Ведется активная законотворческая деятельность в этом направлении. Проведены «красные линии» в сфере экологии. Реализуются масштабные программы, направленные на сохранение биологического разнообразия и стимулирующие исследовательские работы в этой сфере, мониторинг и оценку биоразнообразия. Проводится основательная работа по защите дикой флоры и фауны. Создается система управления природоохранными территориями, среди которых основными субъектами выступают национальные парки, а основу создают заповедники, дополненные различными природными парками. Постоянно расширяется социальное участие в сохранении биоразнообразия, повышается осознанное отношение общественности к данному вопросу. Таким образом, сформировался механизм, обеспечивающий участие всех граждан под руководством правительства в многосторонней работе по защите экологии и во взаимовыигрышном сотрудничестве, позволяющем непрерывно добиваться новых достижений в сохранении биоразнообразия в Китае и вносить новый вклад в противодействие глобальным вызовам на этом направлении.
Китай выдвинул сохранение биоразнообразия на уровень национальной стратегии, включив этот вопрос в средне- и долгосрочные региональные программы и программы развития в разных сферах. Продолжают совершенствоваться политические установки и правовые нормы в области защиты биоразнообразия. В стране изданы и реализуются такие директивные документы, как «Общий план реформирования структуры экологической цивилизации», «Стратегия и план действий по сохранению биоразнообразия в Китае на 2011-2030 гг.», «Рекомендации по дальнейшему усилению защиты биоразнообразия», а также «План действий Китая в рамках «Десятилетия биоразнообразия ООН». Кроме того, Китай принял закон «О биологической безопасности», новую редакцию закона «О борьбе с зооэпидемиями» и другие нормативно-правовые акты, усилил топ-проектирование в вопросах управления пространством, защиты и использования биоресурсов, их сохранения и восполнения. Таким образом, созданы институциональные механизмы гарантий для сохранения биологического разнообразия.
Приложенные усилия уже принесли положительные результаты. За прошедшие 10 лет площадь лесов в КНР увеличилась более чем на 70 млн га – это лучший показатель в мире. Страна является одним из мировых лидеров в вопросах долгосрочной и широкомасштабной борьбы с наступлением песков и опустыниванием, эффективной защиты и восстановления заболоченных земель, сбора и хранения биологических генетических ресурсов. Под надежной защитой находятся 90% видов растений и наземных экосистем, 65% сообществ высших растений и 85% основных охраняемых популяций диких животных. В последнее время в китайских СМИ все чаще появляются такие сообщения: «Стадо диких слонов отправилось в путешествие на север пров. Юньнань»; «Пандам теперь не угрожает исчезновение, они стали просто уязвимым видом животных»; «В водах Янцзы все чаще можно увидеть «ангельскую улыбку» речного дельфина», «В национальном парке Саньцзянъюань можно встретить снежных барсов»; «Увеличилась популяция тибетской антилопы на Цинхай-Тибетском нагорье с 70 до 300 тысяч голов». Особенно радует, что эти и другие подобные новости привлекают множество интернет-пользователей и становятся очень популярными в поисковых запросах.
Китай выступает за сохранение жизни всего сущего в соответствии с законами природы и ищет возможности развития через сохранение природы, стараясь достичь успеха, как в охране экологической среды, так и в высококачественном экономическом развитии. Как одна из первых стран, присоединившихся к Конвенции ООН о биологическом разнообразии, Китай надлежащим образом выполняет свои обязательства. Наша страна первой в мире создала Государственный комитет по защите биологического разнообразия, досрочно выполнила задачу на 2020 г. по созданию заповедников. В 2021 г. Китай будет принимать у себя 15-ю конференцию стран-участниц Конвенции ООН о биоразнообразии, на которой обсудит с партнерами новую стратегию глобального управления биоразнообразием для совместного строительства сообщества жизни на Земле.
生物多样性保护工程
生物多样性是地球生命共同体的血脉和根基,为人类提供了丰富多样的生产生活必需品、健康安全的生态环境和独特别致的景观文化。加强生物多样性保护,是中国生态文明建设的重要内容,也是国际社会的广泛共识。
作为世界上生物多样性最丰富的国家之一,中国高度重视生物多样性保护,将其作为生态文明建设的重要内容进行系统部署,走出了一条中国特色生物多样性保护之路。中国按照山水林田湖草是生命共同体理念,坚持在发展中保护、在保护中发展,加快立法步伐,划定生态保护红线,实施生物多样性保护重大工程,推进生物多样性调查、监测、评估,扎实做好野生动植物资源保护,推动建立以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地管理体系,不断提高生物多样性保护的社会参与度和公众意识,形成了政府主导、全民参与,多边治理、合作共赢的机制,推动中国生物多样性保护不断取得新成效,为应对全球生物多样性挑战作出新贡献。
中国将生物多样性保护上升为国家战略,把生物多样性保护纳入各地区、各领域中长期规划,不断建立健全生物多样性保护政策法规体系,发布实施《生态文明体制改革总体方案》《中国生物多样性保护战略与行动计划(2011—2030年)》《关于进一步加强生物多样性保护的意见》和“联合国生物多样性十年中国行动方案”等政策文件,颁布施行《中华人民共和国生物安全法》和新修订的《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规,从空间管控、保护与利用、保护与补偿等方面强化顶层设计,为生物多样性保护和管理提供制度保障。
经过不懈努力,中国生物多样性保护工作取得积极进展:森林资源在过去10年内增长面积超过7000万公顷,居全球首位。长时间、大规模治理沙化、荒漠化,有效保护修复湿地,生物遗传资源收集保藏量位居世界前列。90%的植被类型和陆地生态系统、65%的高等植物群落、85%的重点保护野生动物种群得到有效保护。云南野象“旅游团”北巡,大熊猫受威胁程度等级从“濒危”降为“易危”,“微笑天使”长江江豚频繁亮相,三江源国家公园等地的雪豹频繁现身,青藏高原藏羚羊种群数量从7万头增加到30万头等暖心消息频频登上热搜。
中国主张以自然之道,养万物之生,从保护自然中寻找发展机遇,实现生态环境保护和经济高质量发展双赢。作为最早加入联合国《生物多样性公约》的国家之一,中国切实履行相关条约义务,在国际上率先成立了生物多样性保护国家委员会,并提前完成2020年设立自然保护区相关目标。中国于2021年承办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会,同各方共商全球生物多样性治理新战略,共建地球生命共同体。