Система предупреждения стихийных бедствий и минимизации их последствий
Человек может изучать законы природы бесконечно. К извечным вопросам существования и развития человечества можно отнести предотвращение стихийных бедствий, смягчение и борьба с их последствиями, оказание помощи пострадавшим. Китай – одна из стран мира, которая нередко сталкивается с самыми страшными природными катастрофами. Это различные стихийные бедствия с широкой географией и высокой частотностью, приводящие к серьезным разрушениям и потерям. Именно поэтому усиление работы по созданию системы предупреждения стихийных бедствий и минимизации их последствий является актуальной задачей на долгосрочную перспективу.
После XVIII съезда ЦК КПК во главе с товарищем Си Цзиньпином придает большое значение предупреждению природных катастроф, смягчению их последствий и оказанию помощи пострадавшим, рассматривая эту работу в качестве важной составляющей модернизации системы государственного управления и управленческого потенциала. Приняты комплексные меры по реализации крупных проектов и реформированию системных механизмов, постоянно совершенствуются возможности управления рисками стихийных бедствий. Китай разработал и развивает концепцию управления чрезвычайными ситуациями в новую эпоху, делая акцент на их предупреждении и сочетании работы по предотвращению природных катастроф с минимизацией их последствий и оказанию помощи пострадавшим. Всесторонне повышается способность предупреждения стихийных бедствий, надежно гарантируя безопасность людей и их имущества.
В декабре 2016 г. ЦК КПК и Госсовет КНР опубликовали «Рекомендации по реформированию системы и механизмов предупреждения стихийных бедствий, минимизации их последствий и оказания помощи пострадавшим». Этот документ стал руководством для всестороннего улучшения способности общества комплексно противостоять природным катастрофам. В октябре 2017 г. в докладе на XIX съезде КПК была отмечена необходимость выработать концепцию безопасного развития. Исходная идея этой концепции в том, что наивысшей ценностью на Земле является жизнь и, следовательно, безопасность жизней должна занимать первостепенное место. Поставлены требования усовершенствовать систему общественной безопасности и систему ответственности за безопасность на производстве; решительно предотвращать крупные и особо серьезные аварии; повышать способность предупреждения стихийных бедствий, минимизации их последствий и оказания помощи пострадавшим. В апреле 2018 г. было создано Министерство КНР по чрезвычайным ситуациям. Предупреждение стихийных бедствий, минимизацию их последствий и оказание помощи пострадавшим включили в общую работу по управлению чрезвычайными ситуациями. В целях надежной защиты человеческих жизней и имущества граждан, обеспечения национальной безопасности ускорено создание высокоэффективной и научно обоснованной системы предупреждения природных катастроф, выстроена национальная аварийно-спасательная система новой эпохи, всесторонне улучшены комплексные возможности борьбы со стихийными бедствиями.
防灾减灾救灾体系
人类对自然规律的认知没有止境，防灾减灾、抗灾救灾是人类生存发展的永恒课题。中国是世界上自然灾害最严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。因此，加强防灾减灾救灾体系建设，既是一项紧迫任务，又是一项长期任务。
中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央高度重视防灾减灾救灾工作，将防灾减灾救灾作为国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，统筹部署重大工程建设和体制机制改革，推动灾害风险治理能力不断提升。中国创新发展新时代应急管理理念，坚持以防为主、防灾抗灾救灾相结合，全面提升综合防灾能力，为人民生命财产安全提供坚实保障。
2016年12月，中共中央、国务院印发《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》，为全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力作出指导。2017年10月，中共十九大报告指出，要树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。2018年4月，国家应急管理部成立，将防灾减灾救灾纳入应急管理工作，加快建立高效科学的自然灾害防治体系，构建新时代国家应急救援体系，全面提升综合防灾能力，为保护人民群众生命财产安全和国家安全提供有力保障。