Система платного природопользования
Конституция и законы КНР устанавливают, что все природные ресурсы, принадлежащие государству, включая земельные и водные ресурсы, полезные ископаемые, лесной фонд, степные ресурсы, ресурсы морей и морских островов и др , являются общенародной собственностью. После начала политики реформ и открытости шаг за шагом была введена система платного природопользования, относящаяся к ресурсам, находящимся в общенародной собственности. Эта система играет активную роль для охраны и рационального использования природных ресурсов, а также для защиты прав и интересов собственников.
В декабре 2016 г. Госсовет КНР издал «Руководящие рекомендации по реформе системы платного использования природных ресурсов, находящихся в общенародной собственности». В документе четко указано, что решающая роль рынка в распределении ресурсов и активная роль правительства должны использоваться для ускоренного создания здоровой системы платного природопользования (природных ресурсов, находящихся в общенародной собственности). Обозначены требования к осуществлению ключевых задач в различных областях.
自然资源有偿使用制度
全民所有自然资源是宪法和法律规定属于国家所有的各类自然资源,主要包括国有土地资源、水资源、矿产资源、国有森林资源、国有草原资源、海域海岛资源等。改革开放以来,中国全民所有自然资源资产有偿使用制度逐步建立,在促进自然资源保护和合理利用、维护所有者权益方面发挥了积极作用。
2016年12月,国务院印发《关于全民所有自然资源资产有偿使用制度改革的指导意见》,明确要求坚持发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用,加快建立健全全民所有自然资源资产有偿使用制度,并对各领域重点任务作出部署要求。