Современная система управления экологией
Модернизация системы и компетенций управления экологией имеют важное значение для гармоничного сосуществования человека и природы, это составная часть системы государственного управления. В марте 2020 г. Канцелярии ЦК КПК и Госсовета КНР распространили «Руководящие рекомендации по созданию современной системы управления экологией» (далее «Рекомендации»), потребовав придерживаться единого коллективного руководства партии; придавать ключевое значение укреплению руководящей роли правительства; рассматривать в качестве основы ведущую роль предприятий; опираться на б’ольшую мобилизацию общественных организаций и населения для участия в экологической деятельности. Документы требовали реализовать доброкачественное взаимодействие между управлением со стороны правительства, общественным регулированием и самоуправлением предприятий; совершенствовать систему и механизмы; усилить контроль за истоками загрязнения; формировать рабочее взаимодействие, предоставляя мощные системные гарантии для осуществления коренного перелома в экологическом состоянии природной среды, строительства экокультуры и «прекрасного Китая».
«Рекомендации» прояснили права и ответственность каждого субъекта – правительства, предприятий и граждан – в создании и совершенствовании системы руководящей ответственности за экологическое управление и системы ответственности предприятий, общенародных действий, системы контроля и надзора, рыночных и финансово-кредитных механизмов, а также системы законов, норм и политических установок. Сформулированы руководящие требования в отношении расшивания узких мест системы экологического управления, в т.ч. указаны многообразные формы участия – актуальные, реализуемые и эффективные. Получил реальные очертания план создания современной системы экологического управления, в которой партийные комитеты руководят, правительства направляют, предприятия являются субъектами деятельности, а общественные организации и массы совместно в ней участвуют.
现代环境治理体系
环境治理体系与治理能力现代化是人与自然和谐共生的重要体现，也是国家治理体系的重要组成部分。2020年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于构建现代环境治理体系的指导意见》（以下简称《意见》），要求以坚持党的集中统一领导为统领，以强化政府主导作用为关键，以深化企业主体作用为根本，以更好动员社会组织和公众共同参与为支撑，实现政府治理和社会调节、企业自治良性互动，完善体制机制，强化源头治理，形成工作合力，为推动生态环境根本好转、建设生态文明和美丽中国提供有力制度保障。
《意见》明晰了政府、企业、公众等各类主体的权责，对建立健全环境治理领导责任体系、企业责任体系、全民行动体系、监管体系、市场体系、信用体系、法律法规政策体系等作出指导要求，对环境治理体系薄弱环节提出切实、可行、有效的多样性参与方式，为构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系勾画蓝图。