Система экологического рейтинга
Система экологического рейтинга – важный инструмент для усиления мониторинга окружающей среды и продвижения системы экологической ответственности рыночных субъектов, повышения компетенций в управлении природной средой. После XVIII съезда КПК согласно директивам ЦК КПК и Госсовета КНР относительно строительства экокультуры и создания системы социального рейтинга Госкомитет реформ и развития и Министерство экологии КНР совместно с компетентными ведомствами последовательно разработали «Методологию экологического рейтинга предприятий (в опытном порядке)», «Рекомендации по созданию системы экологического рейтинга предприятий» и другие документы. В октябре 2017 г. XIX съезд КПК на этой основе выдвинул задачу совершенствования системы экологического рейтинга.
Система экологического рейтинга строится на требованиях уважения к природе, следования ее законам, охраны природной среды и других экокультурных концепциях, поднимая их на уровень нравственных и поведенческих норм китайского правительства, предприятий, организаций и общества в целом. Создание механизма «поощрения оправдавших доверие и наказания утративших доверие» побуждает предприятия и организации последовательно изменять свои экологические действия, сознательно выполнять установленные законом обязанности по защите окружающей среды, нести социальную ответственность. Направляет граждан к участию в экологическом мониторинге, стимулирует взаимодействие соответствующих органов и тем самым способствует развитию системы экологического рейтинга. Включение рейтингового механизма в работу по защите окружающей среды – это инновационный метод мониторинга в экологической сфере и эффективная мера, предпринятая китайским правительством для того, чтобы направить предприятия и организации к формированию экологической самодисциплины.
环保信用评价
环保信用评价是加强生态环境监管的重要抓手,是推动市场主体履行生态环境保护责任、提升生态环境治理能力的重要举措。中共十八大以来,按照中共中央、国务院关于生态文明建设和社会信用体系建设的部署,国家发展改革委、环境保护部会同有关部门先后印发《企业环境信用评价办法(试行)》《关于加强企业环境信用体系建设的指导意见》等文件,环境信用评价制度得以确立。2017年10月,中共十九大进一步提出健全环保信用评价制度。
环保信用评价制度,将尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念和要求作为中国政府、企事业单位和社会公众的道德规范和行为准则,通过建立环境保护“守信激励、失信惩戒”的机制,督促企事业单位持续改进环境行为,自觉履行环境保护法定义务和社会责任,引导公众参与环境监督,促进有关部门协同配合,推进环境信用体系建设。在环境保护工作中引入信用机制,是中国政府引导企事业单位实现环境自律、创新生态环境领域监管方式的有力举措。