«Зеленые горы и чистые воды – сами по себе несметные сокровища»: экологическая модель Аньцзи
Уезд Аньцзи расположен в северо-западной части пров. Чжэцзян, в географическом центре дельты реки Янцзы, у истока протекающей через Шанхай реки Хуанпу. Это важная северо-западная узловая точка городской агломерации Ханчжоу. Уезд площадью 1886 кв. км с постоянным населением 470 тыс. человек был образован в 185 г. н.э. Название его берет начало из древней книги «Шицзин» («Книга песен») и означает «спокойный и счастливый». Аньцзи славится как «родина китайского бамбука и белого чая», а в наши дни ему добавило известности производство вращающихся кресел.
Аньцзи прошел сложный путь, выбирая свою модель развития. В конце XX века он был еще одним из бедных уездов Чжэцзяна и для того, чтобы вырваться из нищеты и достичь зажиточности, вступил на путь интенсивной индустриализации. Одно за другим стали вырастать предприятия по производству бумаги, химической продукции, стройматериалов, по окраске и набивке тканей и волокна. Быстрый рост ВВП сопровождался огромным ущербом для природной среды. В 2001 г. Аньцзи перешел к осуществлению новой стратегии развития с упором на экологию, при этом было принято твердое решение изменить традиционную модель развития, предполагающую сначала разрушение, а потом восстановление. Начались поиски и практическое осуществление новых способов развития, одновременно была развернута кампания по приведению в порядок окружающей среды в деревнях. Благодаря эффективным мерам экологическая обстановка в Аньцзи резко улучшилась, но скорость экономического роста заметно отставала от соседних районов, и уезд по-прежнему оставался одним из самых бедных и неразвитых в Чжэцзяне.
В период работы секретарем партийного комитета пров. Чжэцзян Си Цзиньпин дважды посетил эти места. В апреле 2003 г., изучая экологическое строительство в Аньцзи, он указал, что развитие уезда на базе экологии – это верный путь. В августе 2005 г., посещая деревню Юйцунь, Си Цзиньпин впервые выдвинул научно обоснованное положение о том, что «зеленые горы и чистые воды – сами по себе несметные сокровища». Это положение неуклонно реализуется в Аньцзи уже более 10 лет. За это время уезд вышел на путь устойчивого развития, сохраняя прекрасную экологию, и добился экономического подъема и достатка для всех жителей. А деревня Юйцунь приобрела живописный и благоустроенный вид.
Построить «красивую и благоустроенную китайскую деревню» – эта задача была выдвинута партийным комитетом и администрацией уезда Аньцзи в начале 2008 г. После XVIII съезда КПК, руководствуясь стратегией развития села, в Аньцзи приступили к улучшению среды проживания сельчан, твердо придерживаясь единого подхода к планированию, строительству, управлению и эксплуатации объектов и обращая особое внимание на системные инновации. Были выбраны два ключевых направления – приведение в порядок среды обитания и развитие производства, чтобы сделать село краше, богаче и добиться подъема экономики. 1 июня 2019 г. для изучения экологического состояния в Аньцзи приехала помощник Генерального секретаря ООН, и.о. исполнительного директора Программы ООН по окружающей среде Джойс Мсуя. Она заявила, что в уезде Аньцзи вся делегация непосредственно ощутила и восприняла утверждение о том, что «зеленые горы и чистые воды – сами по себе несметные сокровища». Делегация своими глазами увидела, как руководящая роль правительства и сотрудничество с общественными силами способствуют приведению в порядок окружающей среды и реализации перехода экономики от экстенсивного развития к тщательно продуманному «зеленому» развитию.
Практика строительства красивых и благоустроенных деревень в Аньцзи показывает, что ресурсы и потенциал горных уездов кроются в природном окружении. Горные уезды в своем развитии могут выйти за привычные рамки и превратить чистые воды и зеленые горы в «горы золота и серебра», проложить новый путь, на котором улучшение природной среды ведет за собой развитие экономики, и таким образом получается двойной выигрыш: сохраняется окружающая среда и поднимается экономический уровень.
“绿水青山就是金山银山”的安吉模式
安吉县,位于浙江省西北部,地处长三角地理中心,是上海黄浦江的源头、杭州都市圈重要的西北节点,县域面积1886平方公里,户籍人口47万。安吉建县于公元185年,县名取自《诗经》“安且吉兮”,素有“中国竹乡”“中国转椅之乡”“中国白茶之乡”等美誉。
在选择发展道路时,安吉曾走过弯路。20世纪末,作为浙江贫困县之一的安吉,为脱贫致富走上了“工业强县”之路,造纸、化工、建材、印染等企业相继崛起,尽管GDP一路高速增长,但对生态环境造成了巨大破坏。2001年,安吉确立了“生态立县”的发展战略,下决心改变先破坏后修复的传统发展模式,开始对新的发展方式进行探索和实践,并开展了村庄环境整治活动。通过有效整治,安吉的生态环境有了极大的改善,但经济发展速度还是明显落后于周边地区,依然是浙江贫困县和欠发达县之一。
习近平在担任浙江省省委书记期间,先后两次来到安吉调研。2003年4月,习近平在安吉调研生态建设工作时指出,对安吉来说,“生态立县”是找到了一条正确的发展道路。2005年8月,习近平在安吉县余村首次提出了“绿水青山就是金山银山”的科学论断。十余年来,安吉坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念,走出了一条生态美、产业兴、百姓富的可持续发展之路,美丽乡村建设在余村变成了现实。
2008年年初,安吉县委、县政府提出建设“中国美丽乡村”的目标。中共十八大以来,在乡村振兴战略的引领下,安吉从改善农村人居环境入手,坚持规划、建设、管理、经营于一体,注重机制创新,抓住环境治理和产业发展两个关键点,不断推动乡村美起来、富起来、强起来。2019年6月1日,联合国助理秘书长、联合国环境署代理执行主任乔伊斯·姆苏亚率团队在安吉考察生态文明建设时表示,在安吉,大家近距离感受“绿水青山就是金山银山”理念的深刻内涵,亲眼见证政府主导,并与社会化力量通力合作开展环境治理,实现经济从粗放式发展向精细化绿色发展的转变。
安吉的美丽乡村建设实践表明,山区县的资源在绿水青山,潜力在绿水青山。山区县的发展可以突破常规模式,即让绿水青山变成金山银山,走出一条通过优化生态环境带动经济发展的全新道路,实现环境保护与经济发展双赢的目标。