Борьба с эрозией в уезде Чантин провинции Фуцзянь
Уезд Чантин расположен в западной части пров. Фуцзянь, на южных склонах гор Уишань, где проходят границы трех провинций: Фуцзянь, Гуандун и Цзянси. Уезд занимает площадь 3099 кв. км, при этом горные районы составляют 85% всей территории. Это классический горный уезд, где, как говорят в Китае, «на восемь гор одна река и одно поле». В течение последних столетий стихийные бедствия, рост населения, частые военные смуты привели к обострению проблемы эрозии в уезде. «Голые горы, мутные воды, бесплодные поля и нищие люди» – так звучало правдивое описание ухудшающейся природной среды и тяжелой жизни населения в этой местности. Борьба с эрозией стала первейшей и самой трудной задачей в социально-экономическом развитии Чантина.
В 1983 г. в уезде Чантин началась масштабная работа по борьбе с эрозией. В последующие десять с лишним лет были приняты такие меры, как высадка деревьев и травы, запрет на доступ в горы, создание лесопитомников и т.д. Эрозия в общих чертах была взята под контроль. В начале XXI века во время работы в пров. Фуцзянь Си Цзиньпин пять раз совершал инспекционно-руководящие поездки в Чантин, призвав полностью покончить с безлесностью и бесплодностью гор. Борьба с эрозией земель в Чантине вошла в перечень практических дел на благо народа в пров. Фуцзянь. Этот процесс совместно с экологическим строительством вступил на нормативный, научный и эффективный путь. В декабре 2011 г. и январе 2012 г. Си Цзиньпин дважды давал особые указания о борьбе с эрозией в Чантине, подчеркивая, что этот процесс находится на крайне важной стадии, его продвижение приведет к полной победе, а отсутствие положительной динамики вызовет откат назад. Поэтому необходимо еще более активно поддерживать эту работу, обобщить опыт Чантина, распространить его на борьбу с эрозией в масштабах всей страны.
Откликнувшись на эти требования, жители Чантина повели неустанную борьбу с эрозией, четко осознавая, что «изумрудные воды и зеленые горы – сами по себе несметные сокровища». Основной опыт Чантина заключается в следующем: упорно отстаивать руководство парткомов и ведущую роль администрации; создать систему привязки личной ответственности партийного и административного руководства; внедрять инновационные концепции и технологии борьбы с эрозией, органически сочетая инженерные и биологические меры с агрономическими; добиваться предотвращения эрозии параллельно с восстановлением экосистемы. В Чантине полностью проявилась роль массового участия населения. Была оказана поддержка крупным хозяйствам с тем, чтобы они стали лидерами борьбы с эрозией, в организованном порядке предложили крестьянам брать подряды на соответствующие работы, побуждали предприятия к активному участию. Таким образом, все силы были собраны в кулак для совместного решения проблемы эрозии. Жители Чантина подвели итоги и обобщили свой успешный опыт, сформулировав его так: «руководящая роль парткомов, направляющая роль власти, массы как главная сила, общественное участие, одновременная реализация комплексных мер, человек как основа всего, неуклонность и постоянство в действиях». Благодаря всему этому произошли исторические изменения: в опустыненных горах возникли зеленые оазисы, а затем и весь край стал «зеленым домом» для его жителей. Выдающиеся успехи в экокультурном строительстве принесли мультипликационный эффект, дав толчок социально-экономическому развитию. В 2018 г. уезд Чантин снял с себя ярлык бедности. Победа над эрозией в уезде Чантин, как в капле воды, отражает экспериментальный подход Китая к экокультурному строительству, дает прекрасный пример для борьбы с эрозией и охраны окружающей среды по всей стране.
福建长汀县水土流失治理
长汀县,地处福建省西部、武夷山南麓,是闽、粤、赣三省边陲要冲,土地面积3099平方公里,其中山地面积约占85%,是典型的“八山一水一分田”山区县。近代以来,受到自然灾害、人口增长和战乱频发等因素的影响,长汀县水土流失问题愈发严峻。“山光、水浊、田瘦、人穷”,曾是当地自然生态恶化、群众生活贫困的真实写照。治理水土流失,成为长汀推动经济社会发展的首要而艰巨的任务。
1983年,长汀县开始水土流失规模化治理。此后十余年间,通过人工植树种草、封山育林等措施,当地水土流失势头得到初步控制。21世纪初,习近平在福建工作期间,曾先后5次深入长汀调研指导,发出了彻底消灭荒山的动员令,长汀县水土流失治理被列为福建省为民办实事项目,推动水土流失治理和生态建设迈上规范、科学、有效的道路。2011年12月、2012年1月,习近平连续两次对长汀县水土流失治理作出重要批示,指出长汀县水土流失治理正处在一个十分重要的节点上,进则全胜,不进则退,应进一步加大支持力度。要总结长汀经验,推动全国水土流失治理工作。
按照这一要求,长汀人民牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,持续开展水土流失治理。主要做法包括:坚持党委领导、政府主导,建立党政领导挂钩责任制。创新治理理念和技术,实行工程措施、生物措施和农业技术措施有机结合,人工治理与生态修复有机结合。充分发挥群众主体作用,培育大户引导治理、组织农民承包治理、引导企业积极参与治理,形成水土流失治理的强大合力。长汀人民用成功实践总结出“党委领导、政府主导、群众主体、社会参与、多策并举、以人为本、持之以恒”的水土流失治理经验,实现了“荒山—绿洲—生态家园”的历史性转变,创造了生态文明建设的佳绩,释放出经济社会发展的多重效应。2018年,长汀县摘帽脱贫。长汀县水土流失治理是中国探索生态文明建设的一个生动缩影,为全国水土保持和生态保护修复提供了样本与借鉴。