Экология и выход из бедности в уезде Гуншань
Волость Дулунцзян, относящаяся к автономному уезду Гуншань, где проживают народности дулун и ну, расположена с одной стороны на китайско-бирманской границе, а с другой стороны – на стыке пров. Юньнань с Тибетом. Протяженность линии государственной границы составляет здесь 97,30 км, общая численность населения волости 4272 чел., 99% – «напрямую перешедшие к социализму» дулуны. Это единственное в Китае место компактного проживания данной народности. Волость Дулунцзян отличается уникальной природной и географической средой, богатым растительным и животным миром. 93,1% территории волости покрыты лесными массивами. В бассейне реки Дулунцзян обнаружено 1000 видов высших растений и 1151 вид диких животных. Это в полном смысле слова природно-ландшафтный музей, генное хранилище биоразнообразия, «последний кусочек реликтового царства природы Юньнани», как пишут туристические указатели.
Из-за ограничений, накладываемых естественным условиями и уровнем развития общества, дулуны, проживающие в волости Дулунцзян пров. Юньнань, исторически жили в тяготах и лишениях. Они занимались подсечно-огневым земледелием, оставляя землю под паром и выжигая пустоши. Возделывались большие площади, а урожайность оставалась низкой. Традиционные способы жизнедеятельности приводили к тому, что в Дулунцзяне «чем больше деревьев рубили – тем меньше их становилось, чем больше выжигали горы, тем больше они лысели». Население трудилось изо всех сил, но по-прежнему оставалось за чертой бедности. В 2011 г. среднедушевой доход народности дулун составлял всего 1255 юаней. После начала реализации государством политики охраны естественных лесов, вывода пашень из сельхозоборота в целях восстановления лесного покрова, горы покрылись зеленью, реки стали прозрачными, но противоречия между защитой окружающей среды и жизнью дулунов по-прежнему сохранили свою остроту. Правильное регулирование отношений между защитой окружающей среды и освобождением населения от бедности всегда находилось в центре внимания местной администрации и партийных комитетов.
Как разрешить противоречие между сохранением окружающей среды и освобождением от бедности? Базовая идея волости Дулунцзян состоит в том, чтобы достичь развития с опорой на экологию и выйти из бедности на основе экономического развития. Местный партком и администрация провели широкое исследование специфики волости и сформулировали идею развития. Она заключалась в том, чтобы «вести строительство с опорой на экологию, обогащать волость на основе развития производственных предприятий, добиваться подъема с помощью науки и образования, оживить волость с помощью туризма, сконцентрированного на культуре приграничных народностей». Приоритет отдается защите экологии. На этой предпосылке развиваются уникальные отрасли, связанные с лесом, реализуется политика экологической компенсации. Помощь извне привела в движение внутренние силы населения и помогла вывести из нищеты большую группу местных жителей. Политика экологической компенсации позволила трудоспособным беднякам стать лесниками или получить другую работу в сфере экологии, обеспечила им стабильный доход в форме зарплаты. Реализация проекта «Электричество вместо хвороста» изменила традиционный способ жизни и производства; создание кооперативов экологичного производства позволило жителям волости получать трудовой доход на месте, участвуя в восстановлении природной среды и экологичном производстве. Благодаря всему этому, к концу 2018 г. все дулуны в волости Дулунцзян вышли из бедности, продемонстрировав живой пример практического осуществления экокультурных идей Си Цзиньпина.
云南贡山县独龙江生态扶贫
云南省贡山独龙族怒族自治县独龙江乡地处中缅和滇藏结合部,是全国唯一的独龙族聚居地,国境线长达97.30千米,全乡总人口4272人,99%为“直过民族”独龙族。独龙江乡具有独特的自然地理环境和丰富的动植物资源。目前,森林覆盖率高达93.10%,独龙江流域已发现高等植物1000多种、野生动物1151种,是名副其实的自然地貌博物馆、生物物种基因库、“云南旅游的最后一片原始秘境”。
受特殊的自然条件和社会发育程度制约,过去,云南独龙江乡独龙族群众靠“轮歇烧荒、刀耕火种、广种薄收”等生产生活方式艰难度日。传统的生产生活方式导致独龙江乡的“树越砍越少,山越烧越秃”,群众却一直在“贫困线”上挣扎,到2011年独龙族群众人均纯收入仅为1255元。国家实施天然林保护、退耕还林政策后,山绿了、水清了,而生态保护和独龙族群众生存的矛盾依然突出。正确处理好生态环境保护与群众脱贫致富之间的关系,是当地党委、政府历来高度重视的工作。
破解独龙江乡生态保护与群众脱贫致富矛盾的基本思路,是在保护中发展,在发展中脱贫。当地党委、政府立足乡情、广泛论证,提出“生态立乡、产业富乡、科教兴乡、边境民族文化旅游活乡”的发展思路,在保护优先的前提下发展林下特色产业和实施生态补偿政策,并通过外部力量的帮助,激发当地群众的内生动力,实现就地脱贫一批。实施生态补偿政策,让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员或生态保护人员,实现工资性的稳定收入;实施“以电代柴”项目,改变传统的生产生活方式;成立生态产业合作社,让群众通过参与生态修复工程和生态产业项目,就地实现劳务收入。2018年年底,独龙江乡独龙族实现整族脱贫,这是习近平生态文明思想的生动实践。