Освоение и открытие района Пудун
В 90-х гг. ХХ в. на фоне стремительно изменяющейся международной обстановки и динамичного продвижения реформ в Китае ЦК КПК, всесторонне изучив тенденции в мире и внутри страны и исходя из общего направления реформ, принял решение об открытии и развитии района Пудун в Шанхае. Это решение открыло новую главу в деле углубления масштабных реформ и открытости Китая.
18 апреля 1990 г. ЦК КПК и Госсовет КНР официально обнародовали решение об открытии и освоении района Пудун в Шанхае. Вслед за этим горком и мэрия города в соответствии со стратегическими директивами ЦК разработали программу действий под девизом «Осуществить освоение Пудуна в интересах подъема Шанхая, поставить Пудун на службу всей стране и обратить его лицом ко всему миру». Таким образом, Пудун должен был стать «образцовой зоной реформ» и завоевать известность во всем мире. В начале 1991 г. Дэн Сяопин писал тогдашнему секретарю горкома и мэру Шанхая Чжу Жунцзи: «Нужно, не колеблясь, приступить к освоению Пудуна и довести строительство до конца». В октябре1992 г. на XIV съезде КПК было особо отмечено, что открытие и освоение района Пудун должно повлечь за собой развитие других городов на побережье Янцзы и скорейшее превращение Шанхая в один из экономических, финансовых и торговых центров мира, что даст импульс новому взлету экономики в дельте Янцзы и в бассейне этой реки в целом. На XV, XVI и XVII съездах КПК говорилось о наращивании открытости и развитии самостоятельных инноваций, были озвучены требования к району Пудун встать в авангарде этих направлений развития. В июне 2005 г. Пудун был объявлен пилотной зоной комплексных реформ национального значения, что обозначило новый этап реформ в этом районе. XVII съезд КПК подчеркнул необходимость раскрыть важную роль Пудуна. В апреле 2009 г. в этот новый район был включен административный район Наньхуэй г. Шанхая.
В новую эпоху XVIII и XIX съезды КПК последовательно выдвинули четкие требования к освоению Пудуна, который стал местом реализации целого ряда национальных стратегических задач, таких как создание первой пилотной зоны свободной торговли и первых комплексных государственных научных центров. Все это двигало вперед и придавало новый характер освоению этого района. Сегодня на долю Пудуна, занимающего всего 1/8000 площади страны, приходится 1/80 ВВП и 1/15 в общем объеме импорта-экспорта Китая.
В течение 30 лет Пудун всегда шел в авангарде реформ и открытости нашей страны. Здесь родились первая финансовая и торговая зона, первая бондовая зона, первая пилотная зона свободной торговли и новый участок зоны свободной торговли Линган. Здесь же была зарегистрирована первая торговая компания с 100% иностранным капиталом. Пудун взял на себя важные функции в строительстве международного экономического центра, финансового и торгового центра, центра морских перевозок и научных инноваций. Из района, где в прошлом доминировало сельское хозяйство, Пудун превратился в новый современный город с комплексными функциями, полным набором экономических элементов и передовой инфраструктурой. Здесь достигнуты опережающие темпы развития экономики и стремительный взлет уровня жизни населения. Значительные успехи, принесенные освоением района Пудун, являются ярчайшим доказательством преимущества социалистической системы с китайской спецификой и убедительным примером реформ, открытости и социалистической модернизации.
浦东开发开放
20世纪90年代,国际形势风云变幻,国内改革风起云涌,中共中央全面研判国际国内大势,统筹把握改革发展大局,作出了开发开放上海浦东的重大决策,掀起了中国改革开放向纵深推进的崭新篇章。
1990年4月18日,中共中央、国务院正式宣布开发开放浦东。随后,上海市委、市政府按照中央的战略部署,制定了“开发浦东、振兴上海、服务全国、面向世界”的开发方针,浦东开始成为享誉国际的中国“改革样本”。1991年年初,邓小平嘱咐时任上海市委书记、市长朱镕基等人,“抓紧浦东开发,不要动摇,一直到建成”。1992年10月,中共十四大强调,以上海浦东开发开放为龙头,进一步开放长江沿岸城市,尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一,带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃。中共十五大、十六大都要求浦东在扩大开放、自主创新等方面走在前列。2005年6月,浦东新区获批成为国家综合配套改革试点,标志着浦东改革开放进入了新阶段。中共十七大进一步提出要更好发挥浦东新区的重要作用。2009年4月,原上海市南汇区行政区域获批划入浦东新区。
进入新时代,中共十八大、十九大继续对浦东开发开放提出明确要求。中共中央把首个自由贸易试验区、首批综合性国家科学中心等一系列国家战略任务放在浦东,推动浦东开发开放不断展现新气象。如今,浦东以全国1/8000的面积创造了全国1/80的国内生产总值、1/15的货物进出口总额。
浦东开发开放30多年来,改革开放走在全国前列,诞生了第一个金融贸易区、第一个保税区、第一个自由贸易试验区及临港新片区、第一家外商独资贸易公司等一系列“全国第一”,承载了上海国际经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心、科技创新中心建设的重要功能。浦东已经从过去以农业为主的区域,变成了一座功能集聚、要素齐全、设施先进的现代化新城,经济实现跨越式发展,人民生活水平整体性跃升。浦东开发开放取得的显著成就,为中国特色社会主义制度优势提供了最鲜活的现实明证,为改革开放和社会主义现代化建设提供了最生动的实践写照。