Система социалистической рыночной экономики
Социалистическая рыночная экономика является составной частью базовой социалистической системы. Такая органическая интеграция, в полной мере раскрывающая как преимущества социалистической системы, так и преимущества рыночной экономики в распределении ресурсов, является чрезвычайно важной установкой в развитии социализма с китайской спецификой. Это ключевой фактор огромного успеха Китая в экономическом развитии в период реформ и открытости. На протяжении более чем 40 лет важнейшим содержанием реформы экономической системы Китая является становление и утверждение социалистической рыночной экономической системы, и затем ее непрерывное совершенствование. В центре этого процесса стоит гармонизация отношений между правительством и рынком.
Создание социалистической рыночной экономической системы в Китае произошло естественным образом в ходе практической деятельности, направленной на осуществление реформ и открытости под руководством КПК. И в то же время оно явилось весомым результатом теоретических исследований социализма с китайской спецификой, проводимых в указанный период. С тех пор, как после знаменательного 3-го пленума ЦК КПК 11-го созыва (1978 г.) Китай перешел на путь реформ и открытости, ориентиром для реформирования фактически стали рыночные принципы. В «Решении по некоторым вопросам истории КПК со времени образования КНР», принятом на 6-м пленуме ЦК КПК 11-го созыва (1981 г.), прозвучало утверждение, что «плановая экономика должна занимать ведущее место, а рыночное регулирование – служить дополнением к ней». В сознание людей повсеместно начало входить понимание того, что экономическая деятельность требует соблюдения и применения закона стоимости. Реальная экономическая деятельность постепенно переходила в русло развития товарной экономики в подлинном смысле этого слова. Исходя из этого, на XIII съезде КПК (1987 г.) была выдвинута формулировка: плановая система социалистической товарной экономики должна представлять единство планирования и рынка.
XIV съезд КПК (1992 г.) определил цель реформирования экономической системы Китая как создание социалистической рыночной системы. Таким образом, КПК добавил на знамени социализма слова “рыночная экономика”. Вслед за тем, на 3-м пленуме ЦК КПК 14-го созыва (1993 г.) было принято «Решение ЦК КПК по некоторым вопросам строительства системы социалистической рыночной экономики». С тех пор, уже более 20 лет Китай ищет на практике новую научно обоснованную формулировку отношений между государством и рынком. В 2013 г. 3-й пленум ЦК КПК 18-го созыва указал: чтобы рынок мог играть решающую роль в распределении ресурсов, правительство должно лучше выполнять свои функции. Данная формулировка показывает, что вопрос урегулирования взаимоотношений между государством и рынком по-прежнему остается основным вопросом всестороннего углубления реформы экономической системы. XIX съезд КПК (2017 г.) выдвинул новые требования по ускорению и совершенствованию системы социалистической рыночной экономики. В 2020 г. на 5-м пленуме ЦК КПК 19-го созыва были даны дополнительные разъяснения: необходимо поддерживать и улучшать базовую социалистическую экономическую систему, чтобы рынок мог играть решающую роль в распределении ресурсов, а правительство еще лучше выполняло свои функции; эффективный рынок и деятельное правительство должны еще лучше сочетаться друг с другом.
В ходе неустанного поиска Китаю удалось создать относительно совершенную систему социалистической рыночной экономики. Эта беспрецедентная система зиждется на ранее не встречавшейся в классической экономической науке ни в Китае, ни за рубежом концепции. Именно поэтому система социалистической рыночной экономики является важной теоретической и практической инновацией социализма с китайской спецификой под руководством КПК, великим начинанием на пути социализма с китайской спецификой.
社会主义市场经济体制
社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的。实现社会主义基本制度与市场经济的有机结合,把社会主义的制度优势和市场经济配置资源的优势都发挥好,是坚持和发展中国特色社会主义一项极其重要的内容,也是改革开放以来中国经济发展获得巨大成功的一个关键因素。40多年来,中国经济体制改革最主要的内容就是社会主义市场经济体制从探索到建立再到不断完善的过程,其核心是理顺政府与市场的关系。
建立社会主义市场经济体制,是中国共产党领导下的中国改革开放实践的必然结果,也是改革开放以来中国特色社会主义理论探索的重要成果。以1978年中共十一届三中全会的召开为标志,中国走上改革开放的道路,实际上就是开启了以市场为取向的改革。1981年中共十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》提出“以计划经济为主,市场调节为辅”的理论。按照尊重和利用价值规律的要求来进行经济活动已开始成为人们的共识,现实经济活动也逐步纳入了真正意义上的商品经济的发展轨道。在此基础上,1987年中共十三大提出,社会主义有计划商品经济的体制应该是计划与市场内在统一的体制。
1992年中共十四大提出中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,这标志着中国共产党把市场经济写在了社会主义的旗帜上。1993年,中共十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。此后20多年时间里,中国一直在根据实践寻找政府和市场关系新的科学定位。2013年中共十八届三中全会提出,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,这说明全面深化经济体制改革的核心问题仍然是处理好政府和市场的关系。2017年中共十九大进一步对加快完善社会主义市场经济体制提出要求。2020年中共十九届五中全会进一步明确,要坚持和完善社会主义基本经济制度,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合。
经过不断探索和努力,中国已经建立起比较完善的社会主义市场经济体制。这是一种史无前例的体制,也是中外经济学经典中从来没有过的一个概念。正因如此,社会主义市场经济体制不仅是中国共产党领导下中国特色社会主义的一次重大理论和实践创新,也是中国特色社会主义道路探索中的一个伟大创举。