Целенаправленная борьба с бедностью
Искоренение бедности, повышение благосостояния людей и постепенный переход к общему процветанию – это не только основные задачи социализма, но и важнейшая миссия КПК. После образования Нового Китая, и особенно после начала проведения политики реформ и открытости КПК вместе с народом нашей страны объявила войну бедности и развернула широкомасштабную кампанию по оказанию помощи нуждающимся в развитии бедным районам. Это позволило успешно вывести из нищеты более 800 млн чел., сотворив своего рода чудо в истории человечества.
КПК дала торжественное обещание, что малообеспеченные слои населения и слаборазвитые районы вместе со всей страной войдут в общество всеобщей средней зажиточности. После XVIII съезда КПК ЦК партии во главе с товарищем Си Цзиньпином, неуклонно придерживаясь идеи развития в интересах народа, определил борьбу с бедностью в качестве одной из главных задач в государственном управлении. Был принят целый ряд уникальных мер для организации самой масштабной и интенсивной в истории человечества кампании по борьбе с нищетой. В ноябре 2015 г. ЦК КПК и Госсовет КНР опубликовали «Постановление о достижении решительной победы в борьбе с бедностью», в котором представили всесторонний план соответствующих действий. На основании этого документа к 2020 г. требовалось поэтапно вывести из бедности малоимущие слои населения путем развития производства, переселения жителей из климатически сложных районов, выплаты экологических субсидий, развития образования и внедрения системы социальных гарантий.
В октябре 2017 г. в итоговом докладе ЦК XIX съезду КПК было озвучено решение одержать победу в борьбе с бедностью. Для этого было поставлено требование мобилизовать силы партии, страны и общества в целом для целенаправленной ликвидации нищеты. Следовало осуществлять адресную помощь нуждающимся и точечно выводить их из бедности. Было предложено создать рабочий механизм, обеспечивающий единое централизованное планирование на провинциальном уровне и предусматривающий ответственность городского и уездного руководства за непосредственную реализацию проводимого курса. Была также усилена система ответственности первых лиц в партийно-административном руководстве за продвижение борьбы с бедностью. Следуя масштабному подходу к искоренению нищеты, было обращено внимание на то, чтобы материальная помощь малоимущим сочеталась с психологической и образовательной поддержкой. Требовалось углубить сотрудничество восточных и западных регионов страны в борьбе с бедностью. При этом акцент делался на решение проблем в районах крайней нищеты, чтобы сельское население, проживающее по сегодняшним меркам за чертой бедности, к 2020 г. гарантированно вышло из бедности, чтобы все слаборазвитые уезды сняли с себя “ярлык бедности”, и проблема региональной бедности была бы решена. Также было озвучено требование помогать тем, кто действительно беден, и на деле искоренить бедность.
2020 год стал годом решающей победы Китая в борьбе с бедностью. После восьми лет последовательных и упорных действий была выполнена в срок целевая задача ликвидации бедности в новую эпоху. Все сельское население, проживавшее за чертой бедности, выведено из нищеты; “ярлык бедности” снят со всех 832 уездов, признанных бедными на уровне государства. В стране ликвидированы абсолютная бедность и региональная нищета в целом. Эта огромная победа коренным образом преобразила облик слаборазвитых районов. Заметно улучшилось качество жизни людей, значительно усилилось их чувство удовлетворения, ощущение счастья и безопасности.
Как самая густонаселенная развивающаяся страна в мире Китай всегда был активным сторонником и двигателем глобальной борьбы с нищетой. Одержав решительную победу в целенаправленной борьбе с бедностью, наша страна досрочно достигла цели, обозначенной в «Повестке дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 г.», сделав важный вклад в глобальный процесс сокращения бедности.
精准脱贫攻坚战
消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是中国共产党的重要使命。新中国成立以来特别是改革开放以来,中国共产党带领人民持续向贫困宣战,实施大规模扶贫开发行动,使8亿多贫困人口成功脱贫,创造了人类减贫史上的奇迹。
让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会,是中国共产党的庄严承诺。中共十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央坚持以人民为中心的发展思想,把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置,采取了许多具有原创性、独特性的重大举措,组织实施了人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战。2015年11月,中共中央、国务院印发《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,对打赢脱贫攻坚战作出全面部署,要求到2020年,通过“五个一批”即发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批等措施,解决贫困人口脱贫问题。
2017年10月,中共十九大报告提出坚决打赢脱贫攻坚战,要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制,强化党政一把手负总责的责任制,坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合,深入实施东西部扶贫协作,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保到2020年中国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。
2020年是中国脱贫攻坚战决胜之年。经过8年持续奋斗,中国如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,832个国家级贫困县全部脱贫摘帽,消除了绝对贫困和区域性整体贫困,取得了脱贫攻坚的重大胜利,彻底改变了贫困地区的面貌,显著提高了人民生活质量,极大增强了人民的获得感、幸福感、安全感。
中国作为世界上人口最多的发展中国家,一直是全球减贫事业的积极倡导者和有力推动者。中国坚决打赢精准脱贫攻坚战,率先实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标,为全球减贫事业作出重要贡献。