Положение об ответственности и полномочиях Председателя ЦВС
Положение об ответственности и полномочиях Председателя Центрального военного совета является фундаментальной формой реализации абсолютного партийного руководства народной армией. Эта высшая система военного командования, сформированная и осуществляемая КПК в ходе практической деятельности, связывает воедино военное руководство с руководством партии и государства и является важной частью политической и военной систем социализма с китайской спецификой.
Конституция КНР 1982 г. законодательно закрепила формулировку: «Председатель принимает на себя полную ответственность за работу Центрального военного совета». В октябре 2017 г. XIX съезд КПК постановил включить положение об ответственности Председателя ЦВС в Устав Коммунистической партии Китая. Это положение, четко определяющее верховное руководство и право командования НОАК, занимает верхний уровень во всей многообразной системе руководства народной армией со стороны партии. Обязанности и полномочия Председателя ЦВС заключаются в следующем: он отвечает за всестороннюю работу ЦВС, командует вооруженными силами страны, принимает решения по основным вопросам национальной обороны и армейского строительства.
НОАК должна всесторонне внедрять систему ответственности Председателя ЦВС, укреплять политическую дисциплину и порядок. Необходимо повышать политическое сознание, осознание интересов целого, понимание важности отстаивания руководящего ядра и равнения на ЦК и политическую линию партии. Необходимо укреплять уверенность в выбранном пути, в теории партии, в социалистическом строе и национальной культуре. Необходимо гарантировать неколебимую преданность, абсолютную чистоту и надежность армейских рядов, чтобы солдатские винтовки всегда подчинялись руководству партии.
军委主席负责制
军委主席负责制是坚持党对人民军队的绝对领导的根本制度和根本实现形式,是中国共产党在实践中探索建立的党和国家相统一的最高军事领导体制,是中国特色社会主义政治制度和军事制度的重要组 成部分。1982年《中华人民共和国宪法》规定,“中央军事委员会实行主席负责制”。2017年10月,中国共产党第十九次全国代表大会决定,把“中央军事委员会实行主席负责制”写入《中国共产党章程》。军委主席负责制关系人民军队最高领导权和指挥权,在中国共产党领导军队的一整套制度体系中处于最高层次、居于统领地位。其基本内涵主要包括:中央军委主席负责中央军委全面工作;中央军委主席领导指挥全国武装力量;中央军委主席决定国防和军队建设一切重大问题。人民军队必须全面深入贯彻军委主席负责制,强化政治纪律和政治规矩,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,确保枪杆子永远听党指挥。